人民網(wǎng)雄安11月19日電 （何美萱）河北省將加快雄安新區(qū)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字交易中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。這是河北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略加快提升對(duì)外開(kāi)放水平的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）提出的。
《措施》明確，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。支持雄安新區(qū)在貿(mào)易投資自由化便利化和高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先行先試，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，打造面向全球的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新引領(lǐng)集聚示范區(qū)。
全文如下：
關(guān)于深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略加快提升對(duì)外開(kāi)放水平的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的重要論述精神，積極搶抓河北面臨的一系列重大發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快提升全省對(duì)外開(kāi)放水平，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供強(qiáng)力支撐，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下若干措施。
一、把握總體要求，堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放
——堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神和黨中央決策部署上來(lái)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。提高利用外資規(guī)模水平，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。拓展對(duì)外投資合作空間，優(yōu)化我省企業(yè)海外投資布局。推動(dòng)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量建設(shè)，打造高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。
——堅(jiān)持制度引領(lǐng)。推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。
——堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控。堅(jiān)持獨(dú)立自主與擴(kuò)大開(kāi)放有機(jī)結(jié)合，不斷健全開(kāi)放安全保障體系，增強(qiáng)開(kāi)放監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑安全防線。
二、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
1、實(shí)施外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育工程。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)列和高水平建設(shè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式試點(diǎn)。實(shí)施促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)和跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展海外倉(cāng)建設(shè)行動(dòng)，在重點(diǎn)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)劃布局一批公共海外倉(cāng)。加快推進(jìn)白溝市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)定一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。
2、實(shí)施外貿(mào)平臺(tái)提檔升級(jí)工程。推動(dòng)外貿(mào)基地做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)縣域特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)外貿(mào)基地。推動(dòng)石家莊、曹妃甸、廊坊、秦皇島綜合保稅區(qū)加快發(fā)展，引導(dǎo)更多的企業(yè)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)，推進(jìn)保稅業(yè)務(wù)多元化，更好發(fā)揮貿(mào)易帶動(dòng)作用。
3、實(shí)施外貿(mào)主體壯大工程。支持外貿(mào)出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，開(kāi)展中小外貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)行動(dòng)計(jì)劃，培育一批出口超1億元的“小巨人”企業(yè)，力爭(zhēng)到2025年全省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到1.5萬(wàn)家。完善外貿(mào)企業(yè)幫扶政策，深入實(shí)施“金融護(hù)航”、“信保護(hù)航”、“法律護(hù)航”、“線上護(hù)航”暖企助企穩(wěn)外貿(mào)系列行動(dòng)。
4、實(shí)施市場(chǎng)多元化開(kāi)拓工程。借助中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)（高交會(huì)）等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)平臺(tái)，依托辛集皮毛博覽會(huì)、清河羊絨博覽會(huì)等本土特色展會(huì)平臺(tái)，搭建線上“一國(guó)一展”、“多國(guó)一展”貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)拓國(guó)際重點(diǎn)市場(chǎng)。積極搶抓《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署契機(jī)，擴(kuò)大與相關(guān)國(guó)家貿(mào)易規(guī)模。
5、實(shí)施外貿(mào)產(chǎn)品提質(zhì)工程。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，鞏固我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模，提升高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口占比。優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，擴(kuò)大能源資源進(jìn)口，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)均衡發(fā)展。
6、實(shí)施服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展工程。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展示范基地（集聚區(qū)）、示范企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)文體旅游、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等具有河北特色的服務(wù)貿(mào)易和寄遞物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。加快雄安新區(qū)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字交易中心建設(shè)，謀劃設(shè)立石家莊正定數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心，支持秦皇島市國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)。
三、持續(xù)加大招商合作力度，不斷提高利用外資質(zhì)量水平
7、優(yōu)化外商投資服務(wù)管理體系。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制和外商投訴處理機(jī)制，定期召開(kāi)世界500強(qiáng)在冀投資企業(yè)座談會(huì)，及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
8、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。以12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈“穩(wěn)鏈”、“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”需求，著眼“鞏固港臺(tái)”、“推進(jìn)日韓”、“攻堅(jiān)歐美”和“承接京津、長(zhǎng)三角、珠三角”，緊盯世界500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”等具有引領(lǐng)作用的外資企業(yè)，謀劃開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商活動(dòng)，精準(zhǔn)招引一批優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和項(xiàng)目。
9、創(chuàng)新招商引資方式。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，積極開(kāi)展委托招商、中介招商、以商招商，持續(xù)開(kāi)展線上推介、視頻會(huì)議、網(wǎng)上洽談、“云簽約”等線上招商活動(dòng)，省級(jí)層面每年組織線上“云招商”活動(dòng)20場(chǎng)以上，打造“跨國(guó)企業(yè)河北行”招商活動(dòng)品牌，高頻次組織重點(diǎn)園區(qū)、企業(yè)與境外目標(biāo)客商開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接，力爭(zhēng)“找得準(zhǔn)、談得攏、簽得成、落得下”。
10、提升平臺(tái)招商效能。精心辦好中國(guó)·廊坊國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)等省內(nèi)知名展會(huì)，提升市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平。推廣“特色產(chǎn)業(yè)+專(zhuān)業(yè)展會(huì)”發(fā)展模式，打造唐山中國(guó)陶瓷博覽會(huì)、中國(guó)·安平國(guó)際絲網(wǎng)博覽會(huì)、高碑店國(guó)際門(mén)窗博覽會(huì)等區(qū)域性品牌展會(huì)。借助“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、達(dá)沃斯論壇、博鰲亞洲論壇等國(guó)家重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)平臺(tái)，務(wù)實(shí)推進(jìn)高端合作。
11、建立重大外資項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制。省級(jí)對(duì)合同外資1億美元以上項(xiàng)目、市級(jí)對(duì)合同外資1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快落地、在建項(xiàng)目加快進(jìn)度。完善重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)簽約項(xiàng)目落實(shí)落地機(jī)制，提高項(xiàng)目履約率和外資到位率。
四、深度融入“一帶一路”建設(shè)，提升對(duì)外投資合作層次
12、暢通“一帶一路”國(guó)際大通道。充分利用我省機(jī)場(chǎng)、港口、陸港，開(kāi)辟和增加國(guó)際航線、班輪、班列，暢通人流物流大通道。穩(wěn)定開(kāi)行中歐、中亞班列，開(kāi)辟河北—東盟班列，加快陸海新通道建設(shè)，完善空港物流樞紐，保障國(guó)際物流鏈暢通。
13、優(yōu)化企業(yè)海外布局。以亞洲周邊、非洲、拉美、中東歐等地區(qū)為重點(diǎn)，有序?qū)嵤╀撹F、建材、汽車(chē)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能領(lǐng)域國(guó)際合作，支持企業(yè)建立境外生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品配送中心和售后服務(wù)中心。鼓勵(lì)企業(yè)在資源豐富、政局相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家和地區(qū)合理布局，加強(qiáng)能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、木材等領(lǐng)域合作開(kāi)發(fā)。
14、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作。密切與亞洲周邊、非洲、西亞、拉美等地區(qū)發(fā)展中國(guó)家合作，支持有實(shí)力的工程企業(yè)主動(dòng)參與港口、管道、電信、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)成套設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及勞務(wù)輸出。深化與央企合作，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)“搭船出海”。
15、健全對(duì)外投資合作服務(wù)體系。完善“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為企業(yè)提供國(guó)別、市場(chǎng)、政策、法律和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等公共信息服務(wù)。健全政銀信企“3+1”工作機(jī)制，為企業(yè)“走出去”提供融資保障。完善“走出去”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤和分類(lèi)指導(dǎo)。
五、打造國(guó)際化對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)，構(gòu)筑高能級(jí)開(kāi)放發(fā)展載體
16、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)雄安新區(qū)開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。支持雄安新區(qū)在貿(mào)易投資自由化便利化和高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先行先試，加快建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)。全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，打造面向全球的服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新引領(lǐng)集聚示范區(qū)。
17、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶。堅(jiān)持港口帶動(dòng)、陸海聯(lián)動(dòng)、港產(chǎn)城融合發(fā)展，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)，打造融入“一帶一路”和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，構(gòu)筑環(huán)渤海開(kāi)放發(fā)展新高地。按照“三個(gè)努力建成”要求，支持唐山東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市建設(shè)。
18、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。圍繞落實(shí)國(guó)際交往中心功能承載區(qū)、國(guó)家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)定位，大力發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)空港型綜保區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)建設(shè)，與雄安新區(qū)、首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)等互補(bǔ)錯(cuò)位、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
19、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化省會(huì)城市。推動(dòng)石家莊率先構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，提高城市全球鏈接能力，擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作和人文交往，建設(shè)國(guó)際化區(qū)域性陸港樞紐，提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、城市、人才國(guó)際化水平，打造河北對(duì)外開(kāi)放的前沿陣地和示范窗口。支持各地結(jié)合各自發(fā)展定位，加快完善國(guó)際化功能，提升承載能力和發(fā)展層次，培育壯大區(qū)域中心城市。
20、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。聚焦投資貿(mào)易便利化、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展首創(chuàng)性、差別化改革探索，“十四五”期間形成省級(jí)以上可復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果80項(xiàng)以上。支持各片區(qū)加大招商引資力度，加速集聚高端高新產(chǎn)業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)主體。推動(dòng)各類(lèi)進(jìn)口口岸建設(shè)，逐步拓展河北自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品交易中心交易品種和交易功能。建立健全京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同開(kāi)放創(chuàng)新和全方位交流合作。
21、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”期間營(yíng)業(yè)收入超千億元開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到30家。做大做強(qiáng)綜合示范經(jīng)開(kāi)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范經(jīng)開(kāi)區(qū)，“十四五”末力爭(zhēng)4家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)百?gòu)?qiáng)。支持開(kāi)發(fā)區(qū)提升科技創(chuàng)新水平，“十四五”末全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)占全省比重達(dá)到45%。持續(xù)深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)化整合，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平。
六、全面深化國(guó)際交流合作，提升河北知名度和影響力
22、擴(kuò)大全方位科技人文交流。加快聚集國(guó)際創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國(guó)際研發(fā)合作和國(guó)際科技合作基地建設(shè)。加強(qiáng)教育對(duì)外交流合作，加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度。推進(jìn)文化、旅游對(duì)外交流合作，辦好“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)、中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)。深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献�，�?qiáng)化我省特色優(yōu)勢(shì)醫(yī)療領(lǐng)域國(guó)際合作。加強(qiáng)體育領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献�，加大崇禮國(guó)際滑雪節(jié)等賽事活動(dòng)對(duì)外推介力度。
23、拓展多層面國(guó)際交往。務(wù)實(shí)推動(dòng)高層交往和各領(lǐng)域?qū)ν夂献�，�?zhēng)取我省重要對(duì)外事項(xiàng)納入國(guó)家重大外事活動(dòng)。充分發(fā)揮貿(mào)促機(jī)構(gòu)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流合作作用，著力構(gòu)建國(guó)際商協(xié)會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與海外重點(diǎn)僑商、華僑社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，打造“僑商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”等僑務(wù)活動(dòng)品牌。
24、構(gòu)建高質(zhì)量友城網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)圍繞發(fā)達(dá)國(guó)家中心城市和發(fā)展中國(guó)家首都城市，實(shí)施全球友城網(wǎng)絡(luò)工程，制定國(guó)際友城發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃，加快形成覆蓋全球的友城網(wǎng)絡(luò)，積極拓展國(guó)際“朋友圈”。完善國(guó)際友城交往合作機(jī)制，不斷創(chuàng)新友城交往模式，提升友城交往質(zhì)量。
七、強(qiáng)化機(jī)制和制度保障，形成推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放強(qiáng)大合力
25、加強(qiáng)黨對(duì)開(kāi)放工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。把全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)推動(dòng)。壓實(shí)市縣和開(kāi)發(fā)區(qū)的主體責(zé)任，強(qiáng)化省有關(guān)部門(mén)的行業(yè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的大開(kāi)放格局。
26、建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)放。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推動(dòng)投資和貿(mào)易自由化便利化，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷提升口岸管理水平。
27、加強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展政策保障。推動(dòng)國(guó)家和我省現(xiàn)有對(duì)外開(kāi)放支持政策落實(shí)落地，充分釋放政策紅利。統(tǒng)籌用好省以上外經(jīng)貿(mào)發(fā)展相關(guān)資金，支持企業(yè)深化雙向投資合作、開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)、推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新發(fā)展。省有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職能，圍繞投資貿(mào)易、財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、生態(tài)環(huán)保等方面，分別研究提出具有針對(duì)性、突破性、普惠性的開(kāi)放發(fā)展支持政策。各地可結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)政策。
28、強(qiáng)化開(kāi)放發(fā)展人才支撐。大力實(shí)施人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略，切實(shí)加大人才對(duì)外開(kāi)放力度，多措并舉吸引和培育高端高新涉外人才，不斷拓展人才對(duì)外交流渠道，著力優(yōu)化引才環(huán)境，全力做好人才服務(wù)保障工作，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。
29、更好統(tǒng)籌開(kāi)放與安全。增強(qiáng)開(kāi)放監(jiān)管能力，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展利益。防范對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。防范跨境投資合作風(fēng)險(xiǎn)，做好外商投資安全審查工作，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為。防范產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警。
30、完善工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。完善任務(wù)管理機(jī)制，分級(jí)分類(lèi)建立任務(wù)清單臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任。完善督導(dǎo)推動(dòng)機(jī)制，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、定期調(diào)度、工作約談等方式，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng)。完善效率提升機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，進(jìn)一步提升工作質(zhì)量效率，確保件件有著落、事事見(jiàn)成效。
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