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“關(guān)注河北電動自行車治理”之二

疏堵結(jié)合 電動自行車治理需標(biāo)本兼治

2021年12月21日14:55  來源:人民網(wǎng)-河北頻道

石家莊街頭的電動車。 人民網(wǎng) 祝龍超攝

“我家住的比較遠(yuǎn),又買不起車。新標(biāo)電動自行車電池又不行,不讓騎了,我上班怎么辦?”

“我就開個電動三輪車買菜。這要按機(jī)動車管,還得上牌照,考駕照。我這么大年紀(jì)了,怎么可能呢?”

“我就上下學(xué)接個孩子!睂O子在機(jī)場路小學(xué)上三年級的劉大爺說,“開倆輪的不穩(wěn)當(dāng),我弄個三輪車,裝上個罩子,孩子不冷。要管的話,我也沒辦法。”

近些年來,我國電動車自行車市場出現(xiàn)迅猛增長勢頭。電動自行車的需求旺盛。據(jù)全國各大城市的市民需求調(diào)查,高達(dá)76%的市民有將電動車作為代步交通工具的需求。他們說:汽車太貴買不起,自行車太累不想騎,公交車人太多不想擠,摩托車太危險又被許多城市禁止,而電動車自行車最適合。

保守估計,石家莊的電動自行車保有量超過120萬輛,隨著《河北省電動自行車管理?xiàng)l例》明年5月1日起實(shí)施,石家莊市集中開展電動自行車整治,占石家莊市區(qū)人口1/3的市民出行受到影響,怎么辦?

石家莊公交系統(tǒng)推出系列惠民措施

伴隨著石家莊電動自行車治理,接送孩子怎么辦?上班離家太遠(yuǎn)怎么辦?這些市民的硬需求,作為城市管理者不得不考慮。

12月13日石家莊市政府辦公室發(fā)布通告,自2021年12月20日起石家莊市實(shí)行“小學(xué)生、幼兒及護(hù)送家長上下學(xué)免費(fèi)乘坐公交車”制度,市區(qū)小學(xué)生和幼兒在上下學(xué)時乘坐公共汽車的全部免費(fèi),其陪同的1名學(xué)生家長或其他法定監(jiān)護(hù)人也免費(fèi)。

在實(shí)行“小學(xué)生、幼兒及護(hù)送家長上下學(xué)免費(fèi)乘坐公交車”制度的基礎(chǔ)上,石家莊在市區(qū)試運(yùn)營“10條小學(xué)生免費(fèi)公交專線”。周一到周五期間,10所學(xué)校的小學(xué)生本著自愿的原則,參考專線的運(yùn)行時間和站位設(shè)置,憑“小學(xué)生免費(fèi)公交專線卡”乘坐“小學(xué)生免費(fèi)公交專線”!靶W(xué)生免費(fèi)公交專線”公交車到達(dá)學(xué)校之前只上不下,確保將學(xué)生安全送至學(xué)校。根據(jù)10條“小學(xué)生免費(fèi)公交專線”運(yùn)行情況及實(shí)際需求,逐步開通其他小學(xué)的免費(fèi)公交專線。

送孩子上學(xué)的問題出了解決方案,其他人的出行呢?

12月15日,石家莊市公共交通系統(tǒng)再推出8項(xiàng)便民舉措,其中包括“限行日免費(fèi)乘公交”“每周四公交免費(fèi)”“2元錢地鐵免費(fèi)坐”等,倡導(dǎo)市民優(yōu)先乘坐公共交通工具綠色出行,減輕城市交通壓力。

疏堵結(jié)合,電動自行車治理才能贏得“最大公約數(shù)”,畫大“同心圓”。

電動車自行車治理,需要標(biāo)本兼治

誠然,電動車自行車輕便,無噪音尾氣污染,占用車位小,可大大提高非機(jī)動車道的通行效率。然而,帶來便捷的同時,涉及電動車的交通違法行為卻嚴(yán)重擾亂了交通秩序,甚至成為存在巨大安全隱患的“馬路殺手”。

電動自行車的“幾宗罪”,駕駛?cè)说乃刭|(zhì)和行為習(xí)慣首當(dāng)其沖。安全意識淡漠、守法意識不強(qiáng)、法不責(zé)眾的僥幸心理,導(dǎo)致闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為頻發(fā)。想買就能買、想改就能改、想開就能開,數(shù)量龐大、體型小巧、悄無聲息、速度飛快,加上廉價的違法成本,即便被交警扣罰,也很難對駕駛行為產(chǎn)生規(guī)制效果,“不守法、不畏警、不服管”現(xiàn)象普遍。

據(jù)河北省公安廳公布的數(shù)據(jù),2018年以來,河北全省共發(fā)生涉及電動自行車道路交通事故4000余起、死亡1600余人、受傷3500余人,占全部交通事故總量的20%以上,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢。僅2021年上半年就發(fā)生涉及電動自行車事故600余起,死亡260余人。

車主張洋對電動車上牌照非常支持。他認(rèn)為,電動車上牌照之后,如果有了違法、違規(guī)等行為都有據(jù)可查。無論是逆行還是闖紅燈,能追根溯源,這樣也可以大大地減少交通違法行為。

從生產(chǎn)、銷售到使用,電動自行車全鏈條管理

電動車上牌是治標(biāo),防止非標(biāo)車生產(chǎn)、銷售、開上馬路,才是治本。源頭管控也亟待加強(qiáng)。

《河北省電動自行車管理?xiàng)l例》第三條明確規(guī)定,電動自行車管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法規(guī)范,保障安全、方便群眾,源頭管理、協(xié)同共治的原則。

石家莊市宣布從12月15日起,展開市區(qū)集中開展電動車綜合治理專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動治理涵蓋生產(chǎn)、銷售和使用三個環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要排查本地從事電動車生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立時間、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品及取得許可和營業(yè)執(zhí)照等情況,對借用道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)銷售電動車產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行治理。

銷售環(huán)節(jié)主要排查本地從事電動車銷售企業(yè)情況,對未取得銷售許可、超范圍銷售、銷售產(chǎn)品未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或以老年代步、不上保險、不上牌等欺騙手段銷售的銷售企業(yè)進(jìn)行治理。

使用環(huán)節(jié),主要是對電動車無牌無證、假牌假證、飲酒駕駛、闖紅燈、逆向行駛以及非法改拼裝等違法行為進(jìn)行治理。

歸根結(jié)底,電動車違規(guī)亂象上的各個環(huán)節(jié),都需要法治思維的強(qiáng)勢入駐。生產(chǎn)銷售者嚴(yán)守法律法規(guī),駕駛者依法行車,管理者嚴(yán)格執(zhí)法,讓每個環(huán)節(jié)“有法可依”,才有望給狂奔不羈的“小馬”束上守法的韁繩。

(責(zé)編:宋燁文、施云娟)

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