人民網(wǎng)雄安4月23日電 記者獲悉,國內(nèi)第一個前置綠色信貸支持綠色建筑發(fā)展的管理辦法——《雄安新區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持綠色建筑發(fā)展前置綠色信貸認(rèn)定管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)落地實施!掇k法》重點支持近零能耗建筑、達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑等領(lǐng)域,不僅填補了相關(guān)領(lǐng)域政策空白,還將對金融支持綠色建筑發(fā)展起到良好示范帶動作用。
據(jù)了解,該《辦法》由中國人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和改革發(fā)展局聯(lián)合出臺,旨在積極落實國家“雙碳”目標(biāo)決策部署,進(jìn)一步提升金融服務(wù)綠色建筑發(fā)展能力和水平!掇k法》共六章二十三條,主要包括綠色建筑信貸支持原則及領(lǐng)域、職責(zé)分工、綠色信貸前置認(rèn)定及退出流程等內(nèi)容,落地操作性強。
《辦法》結(jié)合雄安新區(qū)實際,依托新區(qū)“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)”城市定位,堅持“高點定位、標(biāo)準(zhǔn)先行,政府引領(lǐng)、市場主導(dǎo),創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展,完善機制、防范風(fēng)險”原則,創(chuàng)新性解決信貸投入和綠色建筑認(rèn)定期限錯配問題,實現(xiàn)金融業(yè)與綠色建筑行業(yè)融合發(fā)展。
《辦法》指出,“前置綠色信貸認(rèn)定”是為支持雄安新區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,有效解決信貸投入和綠色建筑認(rèn)定期限錯配問題,使綠色建筑項目及時享受綠色信貸差異化優(yōu)惠政策,將綠色建筑貸款的綠色信貸認(rèn)定環(huán)節(jié)前置至項目建造階段。
《辦法》明確,綠色建筑信貸重點支持近零能耗建筑、達(dá)到綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑、建筑可再生能源應(yīng)用、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能和綠色化改造、物流綠色倉儲、綠色建造、綠色建材、綠色建筑施工、建筑節(jié)能服務(wù)等領(lǐng)域。
《辦法》強調(diào),要加大普惠金融支持力度,服務(wù)于綠色建筑項目上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資貸款,符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號)要求的,納入綠色信貸管理范疇;符合普惠小微企業(yè)貸款要求的,納入普惠小微企業(yè)貸款管理范疇,讓更多民營小微企業(yè)享受到差異化信貸優(yōu)惠政策。
《辦法》要求,各相關(guān)單位既要各司其職,又要協(xié)作配合。人民銀行負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)推進(jìn),做好綠色信貸管理、金融統(tǒng)計等工作;規(guī)建部門負(fù)責(zé)綠色建筑星級預(yù)評價登記管理工作;改發(fā)部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策研究工作。各部門應(yīng)通力合作,實現(xiàn)從前置認(rèn)定、貸款發(fā)放到政策退出的閉環(huán)管理,共同做好綠色信貸前置認(rèn)定工作。
下一步,人民銀行雄安新區(qū)營業(yè)管理部、新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局和改革發(fā)展局將不斷健全完善與新區(qū)發(fā)展相匹配的綠色信貸支持體系,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放力度,形成支持綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的政策合力,助力雄安新區(qū)“綠色之城”加速建設(shè)發(fā)展。
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