央企落戶，功能疏解看雄安

又是一年春來到，又一個(gè)“春天的故事”也有了更多新內(nèi)容。

過去這一年，雄安新區(qū)重點(diǎn)工程加速推進(jìn)、公共服務(wù)水平不斷提升、高端高新產(chǎn)業(yè)“組團(tuán)”落地，承接北京非首都功能疏解取得新成效，生態(tài)治理實(shí)現(xiàn)新突破。從最初的“一張白紙”到現(xiàn)在美麗畫卷徐徐鋪展，新區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力、自我發(fā)展能力全面增強(qiáng)，一座“未來之城”呼之欲出！

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，雄安新區(qū)如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快“顯雛形、出形象”，建設(shè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市？出席2023年全國(guó)兩會(huì)的代表委員們提出了諸多建議與思考。

央企加速落地，承接疏解取得新進(jìn)展

當(dāng)前，雄安新區(qū)已進(jìn)入承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進(jìn)階段，央企疏解工作也呈現(xiàn)出加速之勢(shì)。

去年，新區(qū)重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城市框架全面拉開。截至目前，中國(guó)星網(wǎng)總部主體結(jié)構(gòu)封頂，中國(guó)中化、中國(guó)華能總部加快建設(shè)，中國(guó)礦產(chǎn)注冊(cè)落戶并完成總部選址，央企在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機(jī)構(gòu)達(dá)140余家；產(chǎn)業(yè)園、科學(xué)園、大學(xué)城、金融島、創(chuàng)新坊建設(shè)正強(qiáng)力推進(jìn)；首批4所高校、2家醫(yī)院項(xiàng)目正抓緊建設(shè)。

這些可喜變化讓持續(xù)關(guān)注雄安新區(qū)發(fā)展的全國(guó)人大代表，河北大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)康樂感到振奮。

“雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展成效顯著，央企入駐雄安新區(qū)不斷傳來新消息，也正引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)投公司也會(huì)聚集在這里，不管是高校交流還是人才培養(yǎng)，都給我們帶來更多新機(jī)遇?！?/p>

除了項(xiàng)目工程熱火朝天，新區(qū)還從政策層面提供一系列政策措施，加速推進(jìn)更多央企落戶。比如關(guān)于支持北京非首都功能疏解總部企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的六條措施和關(guān)于支持央企二級(jí)、三級(jí)子公司落戶新區(qū)的七條政策措施，就從企業(yè)開辦、科研支撐、人才落戶、子女教育、醫(yī)療、社保等多個(gè)方面提供了優(yōu)惠政策，讓央企單位來得了、留得住、發(fā)展好。

央企落地的背后，是一批優(yōu)秀人才的扎根。怎么讓這些人才也能進(jìn)得來，留得下，這就需要政策的支持。據(jù)此，全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委專職副主委范社嶺建議，深化拓展“名校英才”“雄才卡”入?yún)^(qū)計(jì)劃，建立“引培結(jié)合”的模式，通過將實(shí)際應(yīng)用需求與科學(xué)理論知識(shí)深度結(jié)合的培養(yǎng)方式，有針對(duì)性地搞好高層次人才引進(jìn)和本土人才開發(fā)工作，加快培育一批專業(yè)素質(zhì)突出、年輕化的高端人才，并在此基礎(chǔ)上建立多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制。

雄安對(duì)于企業(yè)、人才的吸引力變得越來越大，一座“妙不可言、心向往之”的典范之城正在走來。

創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

設(shè)立伊始，雄安這座承載著“千年大計(jì)、國(guó)家大事”重托的未來之城，就把“創(chuàng)新”二字寫入了基因里。企業(yè)扎堆落戶雄安，也是企業(yè)看中雄安有著無限創(chuàng)新潛力的結(jié)果。

近6年來，新區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

全國(guó)政協(xié)委員、河北省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)張永強(qiáng)持續(xù)關(guān)注雄安的科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。他注意到，去年，雄安新區(qū)的全社會(huì)研發(fā)投入顯著增長(zhǎng)，增速居全省前列；有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)216家，同比增長(zhǎng)41.2%；國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)132家，超額完成46.7%；省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)總數(shù)同比翻兩番；京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心等一大批重大創(chuàng)新平臺(tái)入軌試運(yùn)行。

“建議新區(qū)與省外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新力量共建一批高水平科技平臺(tái)，更大力度培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，加快建設(shè)一批促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的中試基地?！睆堄缽?qiáng)說。

數(shù)據(jù)顯示，到2035年，雄安新區(qū)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6%。雄安將成為京津冀創(chuàng)新的源頭、全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的樣板。

創(chuàng)新創(chuàng)造在這片熱土上正迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

水城共融，生態(tài)治理又有新成效

新區(qū)落實(shí)疏解北京非首都功能集中承載地進(jìn)入了新階段，與企業(yè)一起疏解來的“新雄安人”，也在這片藍(lán)綠交織的熱土上找回了鄉(xiāng)愁。

去年，青頭潛鴨火“出圈”，成了白洋淀的“網(wǎng)紅”。不少人到白洋淀拍照打卡，探尋青頭潛鴨的足跡。這類國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物在白洋淀安了家，這也成為白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力佐證。

全國(guó)人大代表、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授孫建設(shè)注意到，白洋淀淀區(qū)水質(zhì)大幅提升并穩(wěn)定保持在Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入全國(guó)良好湖泊行列，野生鳥類增加至252種，較新區(qū)設(shè)立前增加了46種，白洋淀生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作取得了顯著成效。他同時(shí)發(fā)現(xiàn)，源自太行山的8條河流經(jīng)過保定流至新區(qū)，滋養(yǎng)著“華北明珠”白洋淀。他建議把原來基于水虧缺的景觀水系升級(jí)改造成一種生態(tài)補(bǔ)水系統(tǒng)，浸潤(rùn)保定、滋養(yǎng)雄安，承擔(dān)起服務(wù)千年大計(jì)的使命和責(zé)任。

新區(qū)生態(tài)治理的“成績(jī)單”可不止這些。雄安新區(qū)累計(jì)植樹造林47萬畝，綠化面積達(dá)73萬畝，森林覆蓋率達(dá)34%，營(yíng)造“城在林中、人在景中”的意趣。

全國(guó)人大代表、河北省滄州市市政工程股份有限公司總工程師石津金對(duì)雄安綠色、生態(tài)、美麗、智慧的面貌印象深刻，在她看來，未來之城在這些方面有了顯著展現(xiàn)。她建議充分借鑒雄安經(jīng)驗(yàn)，在綠色化、品質(zhì)化、智慧化、集約化的行業(yè)新發(fā)展方向上做一些深入探索。