完善配套政策、搭建承接平臺、優(yōu)化公共服務(wù)——

雄安新區(qū)承接疏解步履穩(wěn)健

春到雄安，每天都有新變化。日前，首批疏解的央企——中國中化總部項目開始轉(zhuǎn)入地上施工；位于啟動區(qū)的一批疏解企業(yè)和公共服務(wù)項目正逐步推進，雄安新區(qū)承接疏解的腳步越發(fā)穩(wěn)健扎實有力……

建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地，這是雄安新區(qū)設(shè)立的初衷之一。6年來，雄安新區(qū)不斷完善承接疏解的政策、平臺和公共服務(wù)等。截至目前，央企在雄安設(shè)立各類機構(gòu)140多家，首批3家疏解央企總部全部開工，中國礦產(chǎn)資源集團選址落位；首批疏解的4所高校、2家醫(yī)院正穩(wěn)步推進各項工作；新一批疏解項目正在路上……

開門迎客，不斷完善配套措施

中國中化控股有限責(zé)任公司總部項目位于啟動區(qū)001號地塊，這是首批疏解央企中最早開工的項目。3月底，總部001大廈項目完成地下結(jié)構(gòu)施工，開啟地上施工。

敞開大門迎客，雄安新區(qū)不斷優(yōu)化承接疏解的服務(wù)功能。雄安新區(qū)管理委員會設(shè)立承接高校、醫(yī)院、企業(yè)總部疏解3個專班，雄安新區(qū)改革發(fā)展局一名負責(zé)人說：“為疏解企業(yè)實行‘一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一跟到底’的服務(wù)機制?！?/p>

走進雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，這里為疏解企業(yè)落戶開辟“綠色通道”，設(shè)立專門服務(wù)窗口，企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)一日辦結(jié)。為貼近疏解企業(yè)，去年成立的啟動區(qū)綜合服務(wù)中心提供注冊、供地等一站式服務(wù)。

雄安新區(qū)完善承接疏解配套政策，推出用地、住房、社保、人才、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、戶籍等10個方面政策，形成承接疏解的配套政策體系。2022年以來，承接疏解力度加大，迎來38家央企二三級子公司，形成示范帶動效應(yīng)。

啟動區(qū)為集中承接區(qū)域。目前，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司項目主體結(jié)構(gòu)封頂，中國中化、中國華能總部項目有序建設(shè)。一些市場化疏解項目如期推進，中國電信智慧城市產(chǎn)業(yè)園8號樓和10號樓主體封頂，計劃今年年底達到入駐條件。

增強功能，為企業(yè)搭建廣闊舞臺

啟動區(qū)第五組團附近的雄縣朱各莊鎮(zhèn)，一座大門聳立，“中國海關(guān)”金色大字在陽光下格外耀眼……打開這道門就通向“全世界”——這是建設(shè)中的雄安綜合保稅區(qū)；2022年12月，綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署完成，保稅倉庫等基礎(chǔ)設(shè)施建成，海關(guān)、稅務(wù)等辦事窗口在服務(wù)大廳一字排開。

為了給疏解企業(yè)等搭建最優(yōu)惠的外貿(mào)舞臺，2021年9月，雄安新區(qū)在中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)內(nèi)建設(shè)綜保區(qū)；這片占地面積僅有1000畝的園區(qū)，通過稅收優(yōu)惠等政策扶持，助力企業(yè)“輕松”實現(xiàn)“買賣全球”。園區(qū)重點引進信息技術(shù)、先進制造等領(lǐng)域的央企子公司，目前共計32家企業(yè)落戶。

未來，這里將實現(xiàn)“四區(qū)”驅(qū)動——雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)以及綜保區(qū)。雄安自貿(mào)試驗區(qū)管委會副主任朱斌說：“建平臺、出政策、引主體，新區(qū)從零開始建設(shè)綜保區(qū)，未來可期?！?/p>

搭建新平臺，釋放新動能?！靶郯残聟^(qū)統(tǒng)籌推動形態(tài)開發(fā)、功能開發(fā)、平臺開發(fā)，形成示范帶動效應(yīng)?！毙郯残聟^(qū)管委會負責(zé)同志說。

共建共享，逐步優(yōu)化公共服務(wù)

走進北京四中雄安校區(qū)，“風(fēng)雨連廊”將初中教學(xué)樓、高中教學(xué)樓和實驗樓等5座建筑連為一體。校園內(nèi)，400米跑道運動場、室內(nèi)籃球館、餐廳等設(shè)施一應(yīng)俱全，規(guī)劃可接收1350名學(xué)生。

新學(xué)校，新氣象。去年7月校園竣工后，北京四中雄安校區(qū)負責(zé)人黃春來忙著組建管理和師資團隊等?！耙屜冗M的教育理念在雄安扎根，帶動提升當(dāng)?shù)亟逃?，更好地為疏解提供服?wù)。”黃春來說。

服務(wù)疏解能力不斷增強。北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)完成的北京四中雄安校區(qū)、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、北海幼兒園雄安園區(qū)項目已在去年陸續(xù)交付。目前，啟動區(qū)的西北部初中、西部高中主體封頂，啟動區(qū)創(chuàng)新坊片區(qū)初中、科學(xué)園小學(xué)等陸續(xù)開工。近年來，京津冀共有59所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與新區(qū)學(xué)校建立幫扶合作。

從北京四中雄安校區(qū)出發(fā)，行車不多久就來到雄安宣武醫(yī)院；醫(yī)院由北京市和雄安新區(qū)共同投資建設(shè)。北京市的投建部分已基本完成，預(yù)計今年9月具備交付條件，先期運行。雄安新區(qū)投建部分預(yù)計2024年9月竣工。

雄安宣武醫(yī)院將委托首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院管理，實現(xiàn)共建共享；建成后，該院將成為雄安新區(qū)第一所三級綜合醫(yī)院?！拔覀儗⒁越M團派駐的形式，選派院領(lǐng)導(dǎo)、科室骨干等到新醫(yī)院任職，選派專家以出診、查房、示范手術(shù)等方式提供技術(shù)支持；每年從雄安宣武醫(yī)院接收50至100人到首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院學(xué)習(xí)?！笔锥坚t(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院有關(guān)負責(zé)人說。（張志峰）