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京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會研究部署多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措——

推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階

2023年07月10日09:26  來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

7月7日,京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在京召開。三省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神,認(rèn)真研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要工作任務(wù)。這是京津冀首次召開黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會,為三地協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步凝聚了共識,會上研究部署了多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”。會議強(qiáng)調(diào),要以新版北京城市總體規(guī)劃為引領(lǐng),牢固堅(jiān)守“四個(gè)中心”首都城市戰(zhàn)略定位,提高“四個(gè)服務(wù)”水平。嚴(yán)控非首都功能增量,嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄,綜合施策做好疏解整治促提升工作。共同支持和服務(wù)央屬標(biāo)志性項(xiàng)目向外疏解,繼續(xù)完善疏解激勵(lì)約束政策體系,增強(qiáng)向外疏解的內(nèi)生動力,確保非首都功能疏得出、落得下、能發(fā)展。雄安新區(qū)與北京城市副中心按照功能定位在細(xì)分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)錯(cuò)位承接非首都功能。

如何推動北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破?會議提出具體要求:要發(fā)揮京津科技資源優(yōu)勢,支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源布局發(fā)展,推動雄安新區(qū)中關(guān)村科技園掛牌運(yùn)營,支持設(shè)立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),高質(zhì)量推動雄安新區(qū)綜保區(qū)建設(shè),發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)好北京城市副中心,處理好與雄安新區(qū)、中心城區(qū)、北三縣等周邊地區(qū)的關(guān)系,與雄安新區(qū)聯(lián)動打造高品質(zhì)疏解非首都功能集中承載地;加快推進(jìn)第二批市屬行政事業(yè)單位遷入城市副中心,騰出的空間主要用于加強(qiáng)對首都功能的服務(wù)保障;全力推進(jìn)重大項(xiàng)目接續(xù)建設(shè),城市副中心劇院、圖書館、博物館年底前投運(yùn)。

協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵支撐和實(shí)體內(nèi)容。三省市達(dá)成共識,要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作,打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心和高水平人才高地,著力打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。共同建好京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式,健全科技成果轉(zhuǎn)化對接機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,不斷提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,協(xié)同構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。探索推動京津冀自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展,合力優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。

針對加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈的問題。會議強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,鞏固提升“軌道上的京津冀”,完善區(qū)域公路交通網(wǎng)。著力打造京津冀世界級機(jī)場群、港口群,促進(jìn)北京空港、陸港與津冀海港聯(lián)動發(fā)展。落實(shí)通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展總體方案,創(chuàng)新建立示范區(qū)管理機(jī)制,推動規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、管控“四統(tǒng)一”。

唱好新時(shí)代京津“雙城記”。會議強(qiáng)調(diào),要把北京的科技創(chuàng)新資源和天津的先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成配套。支持北京科教資源與天津天開高教科創(chuàng)園開展對接合作。增強(qiáng)濱海新區(qū)戰(zhàn)略合作功能區(qū)配套服務(wù)功能,合力推進(jìn)天津?yàn)I?!嘘P(guān)村科技園建設(shè),支持天津市探索形成一批制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果。

在促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展方面,會議要求深化京津與河北高水平合作。依托京津、京保石、京唐秦、京雄、津雄、京張、京承等交通廊道,推動土地、產(chǎn)業(yè)、科技、人力等資源沿線布局,以點(diǎn)串線、以線帶面促進(jìn)各類要素集聚發(fā)展,從不同方向打造京津聯(lián)通河北的經(jīng)濟(jì)廊道。推動建立京津冀城市發(fā)展聯(lián)盟,形成京津與河北區(qū)域中心城市、重要節(jié)點(diǎn)城市緊密的分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)配套格局,建立雄安新區(qū)與北京城市副中心、濱海新區(qū)聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展格局。

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。會議強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,積極推動實(shí)施北方防沙帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。共同打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)好藍(lán)天白云、綠水青山。加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。促進(jìn)京津冀地區(qū)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),推動優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源優(yōu)先向環(huán)京地區(qū)延伸布局,以教育集團(tuán)、學(xué)校聯(lián)盟等方式開展跨區(qū)域合作辦學(xué),加快跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

此外,會議還決定,要建立完善京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會、黨政代表團(tuán)互訪、三省市常務(wù)副省(市)長聯(lián)席會等機(jī)制,組建京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室和專題工作組,夯實(shí)分領(lǐng)域、分層次的協(xié)同工作機(jī)制,進(jìn)一步推動協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)。

(責(zé)編:李雪晴、劉師豪)


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