河北自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū):搶抓機遇 乘勢而上
仲夏時節(jié),草木蔥蘢、萬物方盛。位于華北大地的雄安新區(qū),拔節(jié)生長、日漸繁茂。
4年前,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)6個新設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》正式印發(fā)實施,中國(河北)自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)(下稱“雄安片區(qū)”)誕生,這注定在雄安新區(qū)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的進程中刻下深深烙印。
隨著雄安片區(qū)33.23平方公里范圍定格,雄安新區(qū)“成為新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板,培育現(xiàn)代化經(jīng)濟體系新引擎,建設(shè)高水平社會主義現(xiàn)代化城市”的征程,迎來了嶄新機遇,收獲了亮眼成績:設(shè)立央企機構(gòu)64家,集聚高端高新企業(yè)573家,注冊資本1174億元;2022年雄安新區(qū)累計實現(xiàn)進出口30億元,同比增長42%,增速排名全省第一;2023年1—6月,外貿(mào)進出口累計14.6億元,同比增長14.8%;2023年1—6月,完成實際利用外資3559.33萬美元,同比增長210%。
緊貼雄安新區(qū)建設(shè)時序 重點項目“打基礎(chǔ)”
雄州大牌樓是雄安新區(qū)雄縣的地標(biāo)性建筑,古色古香,堪稱“門戶”。在大牌樓西北方向不遠(yuǎn)處,坐落著雄安綜合保稅區(qū),一個多月前,這里正式獲得國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立。
雄安綜合保稅區(qū)。 人民網(wǎng) 李兆民攝
雄安綜合保稅區(qū)是雄安片區(qū)平臺打造的重中之重,一期項目涵蓋海關(guān)配套功能區(qū)、查驗監(jiān)管區(qū)、檢疫處理區(qū)、保稅物流區(qū)、跨境電商功能區(qū)、保稅檢測及維修區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)等七大功能區(qū),如今已初步具備封關(guān)運作條件,招引儲備企業(yè)22家,并同28家企業(yè)達(dá)成入?yún)^(qū)合作意向。雄安自貿(mào)試驗區(qū)的“門戶”呼之欲出。
“綜合保稅區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。國外貨物入?yún)^(qū),保稅;國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口,退稅;區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易增值稅和消費稅,免收。”河北自貿(mào)試驗區(qū)雄安片區(qū)管委會副主任孔步群介紹,綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、政策最優(yōu)、功能最全、運作最為靈活、通關(guān)最為便捷的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)四區(qū)疊加的政策優(yōu)勢,將越來越明顯地發(fā)揮出來。
從雄安綜合保稅區(qū)向東北而去,便是雄安片區(qū)的昝崗區(qū)塊,這里坐落著雄安片區(qū)綜合管理中心,該項目兩棟建筑正處于精裝修收尾階段,內(nèi)部將會設(shè)置綜合行政服務(wù)大廳、保稅商品展示交易區(qū)、人才交流中心等,投用后可進一步發(fā)揮雄安自貿(mào)試驗區(qū)的示范引領(lǐng)作用,助力昝崗區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。
雄安片區(qū)實施范圍33.23平方公里,涵蓋了容東片區(qū)、啟動區(qū)、起步區(qū)第五組團、昝崗片區(qū)等,與雄安新區(qū)建設(shè)區(qū)域高度重合,集聚了央企總部、TOD綜合體、科技園區(qū)、交通樞紐等重點建設(shè)項目。
隨著雄安新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉,雄安片區(qū)在建設(shè)高端高新產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字商務(wù)發(fā)展示范區(qū)和金融創(chuàng)新先行區(qū)的道路上,正在迎來新的發(fā)展機遇。
加快培育高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài) 對外貿(mào)易“添活力”
如果說等待封關(guān)驗收的雄安綜合保稅區(qū)顯得“靜”一些,那么毗鄰它的雄安跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)朱各莊產(chǎn)業(yè)園便展現(xiàn)了“人聲鼎沸”:各種品類的進出口商品“進進出出”,工作人員線上商品展銷直播“活力十足”……
朱各莊產(chǎn)業(yè)園內(nèi)景。 人民網(wǎng)記者 李雪晴攝
加快發(fā)展跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),是雄安片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。朱各莊產(chǎn)業(yè)園是河北省首個跨境電商生態(tài)全體系園區(qū),園區(qū)通過引進全球知名電商平臺,可為入駐企業(yè)提供報關(guān)、商檢、退稅、供應(yīng)鏈金融等一站式服務(wù),助力企業(yè)“輕松”實現(xiàn)“買賣全球”。
“過去,雄安新區(qū)三個縣(雄縣、容城縣、安新縣)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、跨境貿(mào)易規(guī)模小,開展跨境電子商務(wù)少,獲取外貿(mào)訂單主要靠參加展會等傳統(tǒng)方式?!敝旄髑f產(chǎn)業(yè)園運營負(fù)責(zé)人石朝亞說,“園區(qū)引進專業(yè)電商團隊及培訓(xùn)機構(gòu),通過基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)平臺孵化、一對一陪跑等多種形式,促進傳統(tǒng)企業(yè)貿(mào)易方式升級,擴大外貿(mào)額。同時孵化跨境電商運營主體,活躍跨境新興市場?!?/p>
石朝亞告訴記者,園區(qū)在品牌建設(shè)、市場營銷、國際化戰(zhàn)略等方面進行深入實踐,與亞馬遜、萊贊達(dá)等跨境銷售平臺開展官方合作,成為華為獨立站合作伙伴,形成了跨境平臺、海外品牌及推廣、國際物流倉配、跨境供應(yīng)鏈、供應(yīng)鏈金融等跨境電商服務(wù)生態(tài)。
目前,朱各莊產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)入駐企業(yè)78家,包含跨境電商生態(tài)服務(wù)企業(yè)20家,完成了外貿(mào)進出口額8.76億元,其中跨境電商出口8.11億元。
自雄安跨境電商綜試區(qū)獲批設(shè)立以來,雄安新區(qū)跨境電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展,業(yè)務(wù)量增長顯著,朱各莊、白洋淀、晾馬臺產(chǎn)業(yè)園已集聚180余家跨境電商企業(yè)。
4個多月前,雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)中心揭牌成立,這也是雄安新區(qū)探索產(chǎn)城融合、以產(chǎn)興城,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要實踐。
6月16日,雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)與杭州跨境電商綜試區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。兩地將在資源平臺對接、產(chǎn)業(yè)互促發(fā)展、人才培養(yǎng)交流、標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)等方面建立長效合作機制,大膽探索合作路徑,加快推動雄安新區(qū)跨境電商綜試區(qū)發(fā)展,打造更加完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
跨境電商正成為推動雄安新區(qū)外貿(mào)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,加大高水平對外開放力度、謀劃建設(shè)中國式現(xiàn)代化雄安篇章的新引擎。
持續(xù)優(yōu)化高品質(zhì)營商環(huán)境 企業(yè)發(fā)展“增動力”
去年8月,華電河北新能源有限公司落戶雄安片區(qū)。談及申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的過程,該公司一名負(fù)責(zé)人贊許地說:“整個流程下來十分便捷,資料準(zhǔn)備好兩小時就能拿到執(zhí)照。以前登記注冊流程要來回跑,申報后錯誤多又要打回來;現(xiàn)在在雄安,幫辦人員都能上門幫忙填寫注冊資料,省心又省力?!?/p>
水美則魚肥,土沃則稻香。營商環(huán)境就像陽光、空氣、水和土壤,是企業(yè)扎根發(fā)芽、茁壯成長不可或缺的“養(yǎng)分”。為營造高品質(zhì)對外開放營商環(huán)境,雄安片區(qū)提供高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)。
雄安片區(qū)“自貿(mào)通辦”窗口。 人民網(wǎng)記者 李雪晴攝
今年4月,北京、河北兩地簽訂政務(wù)服務(wù)“自貿(mào)通辦”試點框架協(xié)議,“自貿(mào)通辦”窗口在兩地一體化綜合受理平臺同步上線。雄安片區(qū)的企業(yè)、群眾不用離開本地,通過視頻就能直接連通到北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心,辦理除涉密事項以外的所有跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)事項,有效解決了區(qū)內(nèi)北京非首都功能疏解企業(yè)異地辦事“兩頭跑”“折返跑”等問題。
“確實太方便了!”窗口上線首日,河北雄安方元科技有限公司成功辦理了北京通州區(qū)的營業(yè)執(zhí)照。該公司行政總監(jiān)馮宇高興地說:“以前辦類似的異地業(yè)務(wù),盡管手續(xù)已經(jīng)非常簡化了,但因為要兩地來回跑,怎么也得一天時間?,F(xiàn)在只用了20分鐘便辦理完畢,這也讓我們對未來的發(fā)展更加有信心?!?/p>
7月24日,河北省人民政府與海關(guān)總署在石家莊簽署合作備忘錄。海關(guān)總署署長、黨委書記俞建華表示,海關(guān)總署將積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)等重大國家戰(zhàn)略和國家大事,支持河北海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、廊坊經(jīng)洽會等高水平對外開放平臺建設(shè)。
圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,雄安片區(qū)深化與京津貿(mào)易便利化合作,天津海關(guān)推動“船邊直提”“抵港直裝”在雄安新區(qū)落地生效,將雄安企業(yè)在天津口岸的通關(guān)體驗從“城際”升級為“同城”。
眼下,雄安片區(qū)正積極對接河北省口岸辦和省電子口岸公司,建設(shè)集通關(guān)服務(wù)、倉儲物流、支付結(jié)算、金融保險、綜合查詢、統(tǒng)計分析等功能于一體的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,復(fù)用國家和河北省國際貿(mào)易“單一窗口”功能,開發(fā)雄安特色功能,實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)“一次報關(guān),一次查驗,一次放行”。
“大膽試、大膽闖、自主改,建機制、抓重點、抓關(guān)鍵”,設(shè)立至今,雄安片區(qū)已形成23項制度創(chuàng)新成果,其中4項在全國復(fù)制推廣,19項在全省復(fù)制推廣。今年以來形成綜合管廊制度體系、數(shù)字化集成化政務(wù)服務(wù)、區(qū)塊鏈政銀企對接平臺、外商投資股權(quán)投資試點落地、京津冀知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護等5項制度創(chuàng)新成果,擬在全國或全省復(fù)制推廣。雄安片區(qū)承擔(dān)的73項改革試點任務(wù)實施率已達(dá)97.3%,領(lǐng)跑河北自貿(mào)試驗區(qū)。
7月27日,河北省委常委,雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任張國華在科技創(chuàng)新領(lǐng)域知名企業(yè)家座談會上表示,雄安新區(qū)生機勃勃、欣欣向榮,發(fā)展前景廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?,廣大企業(yè)家在雄安新區(qū)大有可為,也必將大有作為。希望大家堅定發(fā)展信心,把握重大機遇,積極參與新區(qū)建設(shè)發(fā)展,在融入重大國家戰(zhàn)略中把企業(yè)做大做強做優(yōu),實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。
開放而生,向新而行。作為雄安新區(qū)改革開放的試驗田和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,雄安片區(qū)將力爭在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次建立雄安新區(qū)對外開放格局,為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新活力,向全國輸出更多的“雄安經(jīng)驗”。
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