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會內(nèi)會外謀發(fā)展——

牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)(直通兩會)

2024年03月07日14:30 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)
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習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要守牢國土空間開發(fā)保護(hù)底線,完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。

今年是新中國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展。

兩會期間,本報(bào)記者深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線,記錄各行各業(yè)奮斗者的創(chuàng)新實(shí)干;采訪代表委員,請他們?yōu)橥苿痈哔|(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

看準(zhǔn)了就抓緊干。讓我們貫徹落實(shí)好黨中央決策部署,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,推動高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

——編 者

加大創(chuàng)新力度,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機(jī)遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

2023年,我國擁有的全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一,高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至15.7%,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效明顯。

【會外探訪】位于北京大興區(qū)的北京星際智造科技有限公司焊接廠房里,操作員正調(diào)試用于火箭貯箱生產(chǎn)的設(shè)備?!百A箱是貯存火箭推進(jìn)劑的容器,也是火箭的承力結(jié)構(gòu)。這條貯箱生產(chǎn)線技術(shù)先進(jìn),滿足公司液體火箭產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)需求?!惫矩?fù)責(zé)人秦六月說,“作為一家集生產(chǎn)、試驗(yàn)、總裝及測試于一體的航天制造企業(yè),我們將以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?!?/p>

【會內(nèi)聲音】北方工業(yè)大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究院院長李全明委員認(rèn)為,積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。一方面,要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,直面現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大需求,瞄準(zhǔn)大科學(xué)、大工程中的體系化難題,開展任務(wù)導(dǎo)向型研究;另一方面,要推動科研成果在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的落地轉(zhuǎn)化,加大對高水平、高質(zhì)量、符合國家重大需求科研成果的支持激勵。

政策精準(zhǔn)落地,激發(fā)消費(fèi)潛能

政府工作報(bào)告提出,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

2023年,內(nèi)需對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)47.1萬億元,總量創(chuàng)歷史新高;最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。

【會外探訪】“今年來海南的游客特別多。”海南??趪H免稅城某服裝品牌銷售店長陳奇曼說,近年來消費(fèi)者對高品質(zhì)消費(fèi)品的需求上升,為此店鋪加大了相關(guān)品類的備貨量。去年4月海南離島免稅新增“即購即提”和“擔(dān)保即提”兩種提貨方式。“購物的樂趣和滿意度都大大提升。”陳奇曼說。

【會內(nèi)聲音】“要激發(fā)有潛能的消費(fèi),關(guān)鍵是讓老百姓敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。”海南省發(fā)展控股有限公司黨委書記、董事長周軍平代表介紹,去年,海南發(fā)放了2.75億元消費(fèi)券,拉動消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)10倍以上,有效擴(kuò)大了消費(fèi)需求?!跋M(fèi)政策要精準(zhǔn),消費(fèi)場景要豐富,消費(fèi)服務(wù)要到位。”周軍平建議,應(yīng)注重提升線上消費(fèi)的便利度和線下消費(fèi)的體驗(yàn)感。

謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動力。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”的體制機(jī)制,支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

【會外探訪】上海松江區(qū)新橋鎮(zhèn),樂純生物技術(shù)有限公司新工廠建設(shè)基地,一座新概念工廠拔地而起。“我們購置工業(yè)用地建新工廠,但占地面積僅20畝,于是申請‘工業(yè)上樓’增加容積率。區(qū)、鎮(zhèn)政府積極支持,終于讓我們做成了?!惫径麻L秦孫星介紹,新工廠地下地上共10層,計(jì)劃建設(shè)新產(chǎn)品線,用地成本降低,管理、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)也更為順暢。

【會內(nèi)聲音】“經(jīng)濟(jì)增長的動力從改革中來、從創(chuàng)新中來。要以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引,全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新?!鄙虾=煌ù髮W(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授陸銘委員說,深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動,促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè),有效降低全社會物流成本……這些重點(diǎn)領(lǐng)域改革,是扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵處、攻堅(jiān)點(diǎn)。

塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

【會外探訪】在新疆烏魯木齊地窩堡國際機(jī)場,一架滿載機(jī)械設(shè)備、電子配件等貨物的貨機(jī)起飛,飛往哈薩克斯坦阿拉木圖?!拜椛渲衼喌膰H貨運(yùn)航線持續(xù)開通?!睘豸斈君R地窩堡機(jī)場海關(guān)關(guān)長胡靖介紹,中國(新疆)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)揭牌成立為新疆對外開放帶來新機(jī)遇,2023年,地窩堡國際機(jī)場海關(guān)出口貨運(yùn)量同比增長325%。

【會內(nèi)聲音】“要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行效能,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新成果?!毙陆晾绻_克自治州州長葉爾夏提·吐爾遜拜代表建議,接下來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要在提升通關(guān)便利化水平、打造特色開放產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)力,例如,依托智慧口岸,整合“數(shù)據(jù)流”與“實(shí)貨流”,實(shí)現(xiàn)卡口自動運(yùn)抵、實(shí)時(shí)理貨、智能分流、復(fù)核放行。

抓好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

2023年,我國糧食產(chǎn)量創(chuàng)新高,連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上;農(nóng)民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值縮小至2.39。

【會外探訪】河南駐馬店市汝南縣常興鎮(zhèn)田間麥苗青青,90后小伙王子明正忙著開展春管作業(yè)。王子明大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后成立家庭農(nóng)場和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社?!稗r(nóng)場從事農(nóng)作物種植和良種實(shí)驗(yàn)示范繁育。合作社開展土地深耕、農(nóng)作物種植等社會化服務(wù)?!蓖踝用髡f,合作社每年為種糧農(nóng)民提供服務(wù)2萬余畝。

【會內(nèi)聲音】河南鄭州市中牟縣官渡鎮(zhèn)孫莊村黨支部書記孫中嶺代表表示:“聚焦解決‘誰來種地’問題,要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍。”孫中嶺建議,提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強(qiáng)服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。

強(qiáng)化人才支撐,助推區(qū)域協(xié)同發(fā)展

習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,我們實(shí)施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。

2023年,京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值同比分別增長5.1%、5.5%、5.7%,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略深入推進(jìn)。

【會外探訪】河北雄安羅數(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)人李亞洲曾在北京中關(guān)村打拼多年,雄安新區(qū)中關(guān)村科技園把他“吸引”到了雄安。雄安新區(qū)中關(guān)村科技園去年8月30日揭牌,羅數(shù)科技是科技園首批入駐企業(yè)之一。如今,已有35家企業(yè)入駐科技園,多數(shù)為來自北京的創(chuàng)新型企業(yè)。“我們把金融、知識產(chǎn)權(quán)等科技產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)鏈條從北京延伸到雄安?!痹摽萍紙@產(chǎn)業(yè)組織負(fù)責(zé)人徐天鴻說。

【會內(nèi)聲音】雄安新區(qū)設(shè)立后,河北工業(yè)大學(xué)黨委書記韓旭代表多次到新區(qū)調(diào)研。“推動京津冀協(xié)同發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化教育科技人才支撐。”韓旭建議,吸引大批高素質(zhì)人才扎根京津冀地區(qū),聯(lián)合京津冀高校成立各類協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟、人才創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等,完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。

拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民革科技界環(huán)境資源界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),全面準(zhǔn)確落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化,加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

【會外探訪】重慶北碚區(qū)澄江鎮(zhèn)柏林村,草莓采摘園果香四溢,游客絡(luò)繹不絕。近年來,重慶啟動縉云山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治。位于縉云山麓的柏林村將生態(tài)優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)旺了,旅游火了。“土地租給合作社,有租金還有分紅,在采摘園里打工還有勞務(wù)收入?!贝迕裢跤莱烧f。

【會內(nèi)聲音】“綠水青山既是生態(tài)財(cái)富,又是社會財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!敝貞c市生態(tài)環(huán)境局局長余國東委員說,近年來,我國持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,各地開展了各具特色的試點(diǎn),取得了積極成效。余國東建議,要完善生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)則和方法,建立生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)、利用、流通、價(jià)值轉(zhuǎn)化與交易政策保障體系,提升綠色金融服務(wù)能力,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

(本報(bào)記者王洲、孫海天、謝衛(wèi)群、蔣云龍、常欽、張文豪、張志鋒、寇江澤、劉新吾參與采寫)

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(責(zé)編:何美萱、劉師豪)

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