全國(guó)首例 一策多贏

雄安推出“數(shù)幣貸”破解融資難

“預(yù)付款比例提高到80%，還能方便、快捷地獲得銀行貸款，這切實(shí)緩解了企業(yè)的資金壓力，使我們能夠迅速安排生產(chǎn)、采購(gòu)原材料和支付員工工資?！?1月8日，河北雄安火樹(shù)科技有限公司負(fù)責(zé)人唐聰告訴筆者，今年9月26日，他們企業(yè)與雄安新區(qū)某政府部門(mén)簽訂采購(gòu)合同，9月29日采購(gòu)合同預(yù)付款的80%就到了公司賬戶，9月30日企業(yè)獲得了興業(yè)銀行河北雄安分行貸款。

預(yù)付款比例高、到賬快，還能高效地獲得銀行貸款——這一切源于雄安新區(qū)創(chuàng)新推出的“數(shù)幣貸”。

據(jù)了解，“數(shù)幣貸”是由雄安新區(qū)財(cái)政支付中心推出的一項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，旨在幫助中小企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)合同履約有效監(jiān)管。該業(yè)務(wù)應(yīng)用“區(qū)塊鏈+數(shù)字人民幣”技術(shù)，以政府采購(gòu)合同預(yù)付款中的數(shù)字人民幣部分為擔(dān)保，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈增信作用，促使金融機(jī)構(gòu)給予中標(biāo)供應(yīng)商、二級(jí)供應(yīng)商等融資貸款，開(kāi)辟了政府采購(gòu)合同信用融資新場(chǎng)景。該創(chuàng)新業(yè)務(wù)在全國(guó)尚屬首例。

為何政府采購(gòu)合同預(yù)付款中會(huì)有數(shù)字人民幣呢？

原來(lái)，為了加大對(duì)中小企業(yè)支持力度，幫企業(yè)解決流動(dòng)資金緊張問(wèn)題，雄安新區(qū)將政府采購(gòu)合同預(yù)付款比例從原來(lái)的30%提高至80%，如此高的比例在全國(guó)也是首創(chuàng)。

高比例之下，為了確保收款單位履約，雄安新區(qū)在政府采購(gòu)合同預(yù)付款支付中創(chuàng)新引入了數(shù)字人民幣：政府采購(gòu)合同預(yù)付款30%至50%按常規(guī)方式轉(zhuǎn)賬支付到中標(biāo)供應(yīng)商銀行結(jié)算賬戶，其余部分則以數(shù)字人民幣方式支付到中標(biāo)供應(yīng)商的數(shù)字人民幣錢(qián)包。中標(biāo)供應(yīng)商收到數(shù)字人民幣資金后，可用于向二級(jí)供應(yīng)商支付與合同執(zhí)行有關(guān)的貨物、工程、服務(wù)等款項(xiàng)。而通過(guò)運(yùn)用區(qū)塊鏈支付技術(shù)的安全性和數(shù)字人民幣的可染色性，可實(shí)現(xiàn)預(yù)付款中的數(shù)字人民幣部分受控凍結(jié)、解凍、退回、兌出等功能，保障資金支付安全和過(guò)程履約有效監(jiān)管。

在此基礎(chǔ)上，雄安新區(qū)財(cái)政支付中心聚焦中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)新推出了“數(shù)幣貸”，使得供應(yīng)商可以依托政府采購(gòu)合同預(yù)付款中的數(shù)字人民幣部分，獲得金融機(jī)構(gòu)貸款。

“通過(guò)‘?dāng)?shù)幣貸’，供應(yīng)商可以以政府采購(gòu)合同預(yù)付款中的數(shù)字人民幣部分為抵押，向金融機(jī)構(gòu)融資?！毙郯残聟^(qū)財(cái)政支付中心副主任孫國(guó)新介紹，“數(shù)幣貸”基于政府采購(gòu)合同，有政府信用背書(shū)，加之區(qū)塊鏈支付技術(shù)的安全性和數(shù)字人民幣的可染色性等特點(diǎn)，在政府采購(gòu)供應(yīng)商與金融機(jī)構(gòu)之間構(gòu)建了高效信用場(chǎng)景，使得政府采購(gòu)供應(yīng)商能夠更方便、更快捷地獲得貸款。不僅如此，新區(qū)財(cái)政還對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商貸款給予利息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼后實(shí)現(xiàn)貸款利率與同期存款利率持平，降低了相關(guān)企業(yè)約2.4%的融資成本。

與傳統(tǒng)貸款方式需要詳盡評(píng)估企業(yè)信用、償債能力、貸款用途等不同，“數(shù)幣貸”不僅有政府信用背書(shū)，而且可以通過(guò)三方監(jiān)管的數(shù)字人民幣直接核實(shí)交易背景的真實(shí)性，有效解決了合同真實(shí)性難辨、回款業(yè)務(wù)難等信息共享度與透明度不足問(wèn)題，加快了銀行放款速度。對(duì)于“數(shù)幣貸”所發(fā)揮的作用，興業(yè)銀行河北雄安分行業(yè)務(wù)拓展三部負(fù)責(zé)人朱縣知有很深的感觸：“‘?dāng)?shù)幣貸’可以幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)的融資需求，將原有的被動(dòng)響應(yīng)式服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)‘管家式’服務(wù)，提高放款效率，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等問(wèn)題。”

提高預(yù)付款比例，破解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，保障財(cái)政資金支付安全，“數(shù)幣貸”實(shí)現(xiàn)了“一策多贏”。

“接下來(lái)，我們將持續(xù)完善‘?dāng)?shù)幣貸’，在對(duì)合同履約實(shí)現(xiàn)更好監(jiān)管的同時(shí)，努力為中小企業(yè)融資提供更大的便利。”孫國(guó)新說(shuō)。（康曉博、邢云飛）

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