11月20日，正為（河北雄安）供應(yīng)鏈有限公司副總經(jīng)理馬戀從網(wǎng)上看到一條新聞：雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會出臺《雄安新區(qū)經(jīng)營主體“一照多址”備案管理辦法（試行）》，這讓她激動不已。

“我們立即學(xué)習(xí)了政策內(nèi)容，也向雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會工作人員進(jìn)行了咨詢，‘一照多址’備案能給我們企業(yè)帶來極大利好?！瘪R戀興奮地說。

什么是“一照多址”備案？它究竟能給企業(yè)帶來哪些利好？為何企業(yè)負(fù)責(zé)人會對該政策如此歡迎？

一本營業(yè)執(zhí)照，備案多個(gè)經(jīng)營地址

據(jù)雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會工作人員介紹，“一照多址”中的“照”指的是營業(yè)執(zhí)照；“址”則是經(jīng)營場所地址。該政策能讓企業(yè)在一張營業(yè)執(zhí)照上備案多個(gè)經(jīng)營場所地址。

企業(yè)為何會出現(xiàn)需要多個(gè)經(jīng)營場所地址的情況？

據(jù)記者了解，企業(yè)在設(shè)立時(shí)須辦理營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照上會載明企業(yè)的住所，即注冊地址。不過在實(shí)踐中，為方便開展業(yè)務(wù)，企業(yè)可能會出現(xiàn)注冊地址與實(shí)際經(jīng)營場所不一致的情況。據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)須在營業(yè)執(zhí)照上載明的地址從事經(jīng)營活動。如果企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營地址與營業(yè)執(zhí)照注冊地址不一致，將可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

為符合法律規(guī)定，當(dāng)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營地址與營業(yè)執(zhí)照注冊地址不一致時(shí)，常用的一個(gè)解決辦法就是在實(shí)際經(jīng)營地址設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。不過，辦理分支機(jī)構(gòu)登記流程較為復(fù)雜，涉及多個(gè)部門，需要提交多份材料，企業(yè)往往需要多頭跑，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。

注冊地址位于雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一家金融服務(wù)公司就遇到了這種情況。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周先生告訴記者，他們企業(yè)在設(shè)立時(shí)將注冊地址選在了雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，但當(dāng)業(yè)務(wù)實(shí)際開展時(shí)發(fā)現(xiàn)，注冊地址離主要客戶所在位置較遠(yuǎn)，不方便業(yè)務(wù)溝通，于是便將實(shí)際經(jīng)營場所設(shè)在距客戶更近的容城縣。

“我們有時(shí)也擔(dān)心注冊地址與實(shí)際經(jīng)營地址不一致是否會產(chǎn)生合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，但要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，手續(xù)和流程又比較繁瑣，會花費(fèi)不少時(shí)間和成本。這可以說是我們企業(yè)面臨的一個(gè)痛點(diǎn)問題?！敝芟壬f。

那么，有沒有一種辦法既能解決企業(yè)實(shí)際經(jīng)營地址與營業(yè)執(zhí)照注冊地址不一致的問題，又能免去企業(yè)辦理分支機(jī)構(gòu)登記多頭跑、成本高的麻煩？

答案就是雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會創(chuàng)新推出的“一照多址”備案政策。

“‘一照多址’備案是為了進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營主體住所與經(jīng)營場所備案，推進(jìn)登記注冊便利化改革，激發(fā)經(jīng)營主體活力?！毙郯沧再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一照多址”政策規(guī)定雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營主體在法定住所之外，在雄安新區(qū)范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動，可申請辦理經(jīng)營場所備案手續(xù)，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“一本營業(yè)執(zhí)照可以備案多個(gè)經(jīng)營場所地址”，省去了企業(yè)以往辦理分支機(jī)構(gòu)登記多頭跑、填報(bào)資料多等麻煩，降低了企業(yè)制度性開辦成本。

從18份材料到3份材料

中交雄安融資租賃有限公司是“一照多址”備案政策的“第一個(gè)吃螃蟹者”。

“我們公司主要從事融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù)，注冊地位于雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，不過主要經(jīng)營場所在容城縣?！痹摴靖笨偨?jīng)理、總會計(jì)師王凱說，企業(yè)近年來業(yè)務(wù)快速發(fā)展、員工數(shù)量增長，為實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，日常經(jīng)營活動便主要在容城縣經(jīng)營場所開展。

當(dāng)?shù)弥郯沧再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會推出“一照多址”備案政策后，王凱立即與雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會工作人員取得聯(lián)系，在工作人員幫助下著手準(zhǔn)備申請材料。

“材料非常簡單，只需要準(zhǔn)備《經(jīng)營主體經(jīng)營場所備案申請書》、經(jīng)營場所使用證明或《經(jīng)營場所申報(bào)承諾書》、營業(yè)執(zhí)照3份材料即可?！?1月20日上午，王凱和同事來到政務(wù)服務(wù)大廳，把材料交給窗口工作人員后，僅用半個(gè)多小時(shí)，就辦好了“一照多址”備案。如此高效的辦理過程，讓王凱點(diǎn)贊：“真是太方便了！”

辦完“一照多址”備案，企業(yè)就可以放心地“多點(diǎn)經(jīng)營”。不僅如此，“一照多址”備案手續(xù)的簡便、辦理流程的快捷，也降低了企業(yè)成本。

王凱給記者算了一筆賬：原先企業(yè)要辦理分支機(jī)構(gòu)登記的話，需要跑5個(gè)部門、提交18份材料，花費(fèi)兩三天時(shí)間；而現(xiàn)在，申請“一照多址”備案只需在政務(wù)大廳1個(gè)窗口提交3份材料，半小時(shí)即可辦完，讓企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間、人力和財(cái)力成本。

“‘一照多址’備案政策有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解決了痛點(diǎn)問題，讓我們感受到雄安良好的營商環(huán)境，更加堅(jiān)定了扎根雄安的信心?！蓖鮿P說。

讓企業(yè)快速“裂變”，跑出發(fā)展“加速度”

“一照多址”備案政策帶給企業(yè)的利好，不僅是便捷高效和成本降低，還可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的跨區(qū)域，綜保區(qū)內(nèi)外一體化多點(diǎn)布局和經(jīng)營資源的有效整合，助力企業(yè)快速進(jìn)行市場布局，跑出發(fā)展“加速度”。

正為（河北雄安）供應(yīng)鏈有限公司的注冊地址位于雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，主要從事供應(yīng)鏈管理、報(bào)關(guān)、進(jìn)出口服務(wù)等業(yè)務(wù)。面對快速變化的市場形勢，為保障業(yè)務(wù)發(fā)展，該公司需要及時(shí)開拓新的業(yè)務(wù)區(qū)域。

“如果采取以往的分支機(jī)構(gòu)登記方式，手續(xù)比較繁瑣、耗時(shí)較長，面對瞬息萬變的市場情況，很可能會錯(cuò)過機(jī)遇?！瘪R戀說，“一照多址”備案可以幫助企業(yè)快速“裂變”，在多個(gè)區(qū)域迅速完成多個(gè)經(jīng)營地點(diǎn)布局，搶抓新業(yè)務(wù)機(jī)遇，并從整體上提升經(jīng)營資源的統(tǒng)籌效率。

“一照多址”備案政策還有一大利好，就是企業(yè)備案的經(jīng)營場所同樣能夠享受雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺的產(chǎn)業(yè)、金融、人才等政策，這使得企業(yè)享受政策的范圍更廣，多個(gè)經(jīng)營地點(diǎn)都可以得到政策助力，快速做大做強(qiáng)。

“正是因?yàn)榱私獾健徽斩嘀贰瘋浒刚哂羞@么多利好，所以我感到非常振奮。等準(zhǔn)備好材料，我們立即就去辦理備案?！瘪R戀說。

此外，雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺的“一照多址”備案政策，還實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)首個(gè)跨縣域的“一照多址”備案。例如，位于容城縣的企業(yè)可以選擇在雄縣或者安新縣進(jìn)行經(jīng)營場所備案。雄安統(tǒng)一了3個(gè)不同縣域之間政務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了行政和監(jiān)管的統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，破除了跨區(qū)域經(jīng)營壁壘，推動了全域營商環(huán)境優(yōu)化。

“接下來，我們將通過‘線上+線下’方式，進(jìn)一步加大‘一照多址’備案政策的宣講和輔導(dǎo)力度，幫助有需求的企業(yè)更方便、更快捷地辦好備案，助力企業(yè)在雄安這片熱土上實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。”雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者康曉博）

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