踐行囑托 加快建設(shè)數(shù)字河北——河北以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展綜述

踐行囑托 加快建設(shè)數(shù)字河北

——河北以數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展綜述

9月6日，2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會在石家莊開幕，滹沱河畔涌動著“創(chuàng)新發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟”的澎湃浪潮。

2019年10月11日，全國唯一以數(shù)字經(jīng)濟冠名的國家級展會——2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會在石家莊開幕，習(xí)近平總書記專門致信祝賀，為河北發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟指明了前進方向，提供了根本遵循。

牢記總書記囑托，以中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會舉行為契機，省委、省政府全面貫徹新發(fā)展理念，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快培育新動能的主攻方向，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字河北建設(shè)步伐。2020年，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達1.21萬億元，排名全國第11位；同比增長10.5%，占GDP比重達33.4%。數(shù)字經(jīng)濟成為河北發(fā)展的“新名片”。

強化頂層設(shè)計，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)

數(shù)字經(jīng)濟是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。

“當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，深刻改變著人類生產(chǎn)生活方式，對各國經(jīng)濟社會發(fā)展、全球治理體系、人類文明進程影響深遠(yuǎn)�！�

“中國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念指引下，中國正積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

……

兩年前，習(xí)近平總書記對2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會專門發(fā)來賀信，作出重要指示，充分體現(xiàn)了對河北經(jīng)濟社會發(fā)展的高度重視，對河北人民的關(guān)懷厚愛，令人備受鼓舞、倍感振奮。

潮涌催人進，風(fēng)正好揚帆。深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究部署，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為落實新發(fā)展理念，推動河北創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，全面提升數(shù)字經(jīng)濟的質(zhì)量和水平。

“把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)抓實抓好。”省委書記、省人大常委會主任王東峰強調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，搶抓機遇、奮發(fā)作為，推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北和推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。省委副書記、省長許勤指出，要聚焦重點發(fā)力，突出抓好研發(fā)機構(gòu)建設(shè)、規(guī)劃政策制定、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育、交流平臺搭建、對外開放合作、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等工作，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。

奮進正當(dāng)時，逐夢惟篤行。一套“組合拳”，打出了河北數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。

加強支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的頂層設(shè)計——

省委、省政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的實施意見》《河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》等一系列政策文件，明確河北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想和實施路徑，以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。河北啟動實施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、核心技術(shù)突破、智慧交通等20個重點專項行動，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的政策體系日趨完善。

夯實支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施——

截至2020年，全省通信及互聯(lián)網(wǎng)光纜線路總長達223萬公里、省際出口帶寬為4.05萬Gbps、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達4598.2萬個、移動通信基站總數(shù)達42.8萬個，基礎(chǔ)設(shè)施水平位居全國第七，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定了扎實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

搭建數(shù)字經(jīng)濟交流合作的世界級平臺——

以會引才、以會聚智、以會興業(yè)。在2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上，全省簽約項目約150個，簽約總金額超1500億元。2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會共征集擬簽約項目206個，總投資1512.4億元。

數(shù)字重塑世界，數(shù)字領(lǐng)跑未來。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，數(shù)字經(jīng)濟已成為新時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年1-7月，全省電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1158.4億元，同比增長24.9%，兩年平均增長16.4%。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，用新動能推動新發(fā)展

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的先導(dǎo)力量。

“要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展�！�2018年4月，習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上強調(diào)。

讓總書記重要指示精神在河北加快落地！近年來，河北把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)型升級的突破口，連續(xù)出臺實施《河北省新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》《河北省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升行動計劃（2020—2022年）》等政策文件，積極牽手國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點。

在懷來縣，秦淮數(shù)據(jù)集團投資建設(shè)的環(huán)首都·懷來總部基地算力園區(qū)一期項目主體結(jié)構(gòu)已封頂，正在進行內(nèi)外裝修和機電設(shè)施安裝。該項目設(shè)計IT容量達57兆瓦，一期投產(chǎn)后，該園區(qū)將形成超百兆瓦算力。

扎根河北以來，秦淮數(shù)據(jù)集團累計投資超百億元，環(huán)首都·新一代超大規(guī)模算力集群初具規(guī)模。目前，懷來縣已成為環(huán)首都地區(qū)簽約、運營服務(wù)器規(guī)模最大的數(shù)據(jù)中心聚集地，逐步形成比肩國際領(lǐng)先的全球最佳算力中心選址目的地。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)巨頭紛至沓來，河北數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目好戲連臺。

打造“中國數(shù)壩”，張家口市吸引阿里巴巴、騰訊、秦淮數(shù)據(jù)等數(shù)十家企業(yè)落戶，一批具有示范帶動效應(yīng)的重大項目建設(shè)如火如荼，世界級超大規(guī)模綠色數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群正在快速推進。

建設(shè)“大數(shù)據(jù)走廊”，廊坊開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園中，潤澤國際信息港、中國聯(lián)通華北基地、華為數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)企業(yè)毗鄰而居，集云存儲、云計算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)存儲加工及應(yīng)用等于一體的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

一批新基建項目，提速數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。目前，京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)在線運營服務(wù)器規(guī)模突破220萬臺，今年年底將突破250萬臺。全省已建成開通5.3萬個5G基站，實現(xiàn)了設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)主城區(qū)、北京冬奧會張家口崇禮賽區(qū)5G信號的連續(xù)覆蓋。正式上線國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級綜合節(jié)點，實現(xiàn)了二級節(jié)點從無到有的歷史性跨越，初步形成了布局合理、方向明確的解析體系。

搶抓新一輪科技革命機遇，以創(chuàng)新塑造競爭新優(yōu)勢，以數(shù)字領(lǐng)跑新經(jīng)濟形態(tài)，河北數(shù)字產(chǎn)業(yè)大步向前：河北衛(wèi)星移動通信終端芯片、6英寸碳化硅晶片等30余個電子信息產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，鹿泉光電與導(dǎo)航、固安新型顯示等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地加快建設(shè)，全省大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造、人工智能與智能裝備等領(lǐng)域快速發(fā)展。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化釋能，點燃經(jīng)濟發(fā)展引擎�！笆�三五”期間，全省電子信息產(chǎn)業(yè)主營收入年均增速9.0%。全省電子信息領(lǐng)域省級以上研發(fā)創(chuàng)新平臺達423個，企業(yè)平均研發(fā)投入強度達到4.1%，累計獲得授權(quán)專利1.45萬項、發(fā)明專利超5700項。

推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進實體經(jīng)濟提質(zhì)增效

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟的實體支撐。

“要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。”2017年12月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時指出。

省委、省政府堅定不移貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，出臺了《河北省企業(yè)上云三年行動計劃（2018—2020年）》以及鋼鐵、汽車、石化等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃等多個政策性文件，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

在河鋼衡板冷軋車間，從精密冷軋機設(shè)備“走”下來的，是一卷卷薄如紙、亮如銀的超薄鋼板。助力河鋼衡板實現(xiàn)超薄鋼板精細(xì)化生產(chǎn)的，是河鋼集團與西門子合作開發(fā)的冶金行業(yè)首例“鋼鐵智慧冷軋機系統(tǒng)”。

該系統(tǒng)通過對軋鋼產(chǎn)品、產(chǎn)線、設(shè)備等全生命周期數(shù)據(jù)進行采集和分析，實現(xiàn)軋機生產(chǎn)的數(shù)字化、模型化、可視化，填補國內(nèi)軋機智能制造空白。“鋼鐵智慧冷軋機系統(tǒng)”投入使用后，生產(chǎn)效率提高20%以上，能源消耗降低3%，人員成本也大幅降低。

信息時代，得數(shù)字化者得先機，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

狠抓信息化改造�！笆�三五”期間，河北省培育省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺47個，實施省級信息化改造重點項目483項，培育省級以上數(shù)字化車間368個，320個項目列入工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目庫，數(shù)量居全國第三位。

持續(xù)深化企業(yè)上云。河北省建立企業(yè)上云供給資源池，確定了36個云平臺服務(wù)商，對336個上云企業(yè)給予了資金支持，帶動1.2萬余家工業(yè)企業(yè)上云。7家企業(yè)入選工信部企業(yè)上云典型案例。

推出云平臺云服務(wù)。疫情期間，省工信廳出臺利用新一代信息技術(shù)服務(wù)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的六項具體舉措，免費向企業(yè)推出200多項云服務(wù)產(chǎn)品，建設(shè)了“河北省工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)云服務(wù)平臺”。

一組閃亮的數(shù)據(jù)，折射出河北產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的豐碩成果。2020年全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)帶動經(jīng)濟增長指數(shù)為73.5，顯著高于全國平均水平48.8，排名全國第七位；工業(yè)云平臺應(yīng)用率增速10.5%，企業(yè)工業(yè)設(shè)備上云率15.94%，均居全國第二位；關(guān)鍵工序數(shù)控化率連續(xù)5年高于全國平均3.5個百分點以上，居全國第五位。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。來自省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，河北省信息技術(shù)與制造業(yè)加快融合，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.7%；規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.9%，同比加快15.2個百分點。

提速數(shù)字化治理，讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿

“我們要深刻認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用，以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心，推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。”2016年10月9日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)。

讓數(shù)據(jù)多跑路，讓百姓少跑腿。省委、省政府高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，就加快數(shù)字治理創(chuàng)新、加強智慧政府建設(shè)作出一系列安排部署——

這兩年，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》《河北省數(shù)字政府服務(wù)能力提升專項行動計劃》等政策文件陸續(xù)出臺，以新的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，推進政府決策科學(xué)化、治理精準(zhǔn)化、服務(wù)便利化。

去年4月，河北省人民政府與中國建設(shè)銀行以視頻方式舉行河北省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作優(yōu)化提升合作協(xié)議簽約儀式，雙方共建政務(wù)大廳、PC端、移動端、銀行渠道及農(nóng)村助農(nóng)點五位一體政務(wù)服務(wù)體系，為企業(yè)和群眾提供多渠道、多形式、全天候、全業(yè)務(wù)、全過程的智慧政務(wù)服務(wù)。

疫情突襲，“全程網(wǎng)辦”“不見面開標(biāo)”，讓全省公共資源交易系統(tǒng)“不打烊”運營。2020年全省公共資源交易電子化交易率在全國率先超過80%，全省公共資源交易平臺整合共享取得新突破。

遠(yuǎn)程事，網(wǎng)上辦；繁瑣事，精簡辦。河北省充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，不斷打破部門信息壁壘，加快數(shù)據(jù)信息共享，政務(wù)云實現(xiàn)了由單云平臺向多云平臺的邁進，政府信息資源共享和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平明顯提升。截至目前，省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率均達95%以上，2265項便民應(yīng)用通過“冀時辦”APP實現(xiàn)“指尖辦”，94項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”。全省統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺在省本級率先上線運行。

著力拓展大數(shù)據(jù)多領(lǐng)域應(yīng)用，一朵朵“智慧云”，提速社會治理現(xiàn)代化水平，提升民眾的獲得感。

石家莊市鹿泉區(qū)可實時監(jiān)測城區(qū)易積水點積水水位，并實現(xiàn)自動報警、排水調(diào)度；河北省上線醫(yī)保電子憑證，醫(yī)�？ㄟM入了“一碼在手，醫(yī)保無憂”的電子時代；今年3月30日，“一部手機游河北”樂游冀平臺正式上線，讓“一機在手，說游就游”變成現(xiàn)實。

2020年，河北省已篩選確定滄州市等4個設(shè)區(qū)市、遷安市等12個縣（市、區(qū)）開展新型智慧城市建設(shè)試點，通過一體化智慧政務(wù)、精細(xì)化社會治理、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宜居化環(huán)境建設(shè)、便捷化智慧民生五項重點任務(wù)推進新型智慧城市建設(shè)。

數(shù)字經(jīng)濟這場基于技術(shù)的革命，正在不斷驅(qū)動社會治理的變革，有力推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破。騰訊研究院聯(lián)合騰訊云發(fā)布的《數(shù)字中國指數(shù)報告（2020）》顯示，河北總指數(shù)排名第九名，較上年前進一位，數(shù)字政務(wù)服務(wù)向“多服務(wù)匯聚、全流程在線”方向不斷深化。

百舸爭流千帆競，敢立潮頭唱大風(fēng)。

大河之北，風(fēng)起“云”涌，數(shù)字經(jīng)濟拔節(jié)生長鏗然有聲。按照習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍圖，數(shù)字河北建設(shè)正乘著數(shù)字化變革的東風(fēng)，亮出新顏值，美出新氣質(zhì)，昂首闊步邁上新征程。 （河北日報記者 米彥澤）