日前,北京市京津冀協(xié)同辦印發(fā)《北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2022年工作要點》(以下簡稱《工作要點》),安排部署了12大類70項重點任務,涉及173條重點事項。
在今年的《工作要點》中,北京安排了一批延續(xù)性的任務,比如,堅定不移疏解非首都功能、深入實施疏解整治促提升專項行動,抓好支持雄安新區(qū)“三校一院”交鑰匙項目建設等任務。據了解,這些任務均已取得階段性成效,通過再謀劃、再梳理,提出了2022年的目標任務,努力推動各項工作取得新進展。
同時,北京市統(tǒng)籌布局一批新的重點任務和重大項目,努力在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破。比如,學習借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經驗做法,推動出臺北京通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)相關方案;發(fā)揮京津冀國家技術創(chuàng)新中心作用,加快構建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體;持續(xù)發(fā)揮北京冬奧會、冬殘奧會對京津冀協(xié)同發(fā)展的牽引作用,扎實做好冬奧遺產利用工作等。
構建現(xiàn)代化首都都市圈,帶動重點領域取得新突破
《工作要點》提出,北京將以構建現(xiàn)代化首都都市圈為統(tǒng)領,帶動協(xié)同發(fā)展重點領域取得新突破。
今年,北京將加快構建現(xiàn)代化首都都市圈,包括建設環(huán)京周邊地區(qū)“通勤圈”,京津雄地區(qū)“功能圈”和節(jié)點城市“產業(yè)圈”。
“通勤圈”主要是深化北京通州、大興、房山等區(qū)與廊坊北三縣、固安、天津武清等環(huán)京周邊地區(qū)密切合作,率先構建一體化交通體系,引導北京適宜產業(yè)在環(huán)京地區(qū)發(fā)展,推進公共服務共建共享。
“功能圈”主要是深化雄安新區(qū)與北京城市副中心“兩翼”對接協(xié)作,形成錯位聯(lián)動發(fā)展格局;唱好京津“雙城記”,推動科技創(chuàng)新合作園區(qū)建設發(fā)展,推進北京空港、陸港與天津港的規(guī)劃銜接融合,用好津冀出海通道。
在支持雄安新區(qū)提升承接能力方面,北京將繼續(xù)推動“三校一院”交鑰匙項目后續(xù)工作。推動出臺雄安新區(qū)中關村科技園發(fā)展規(guī)劃,支持符合雄安新區(qū)功能定位的創(chuàng)新資源集聚發(fā)展。
“產業(yè)圈”主要是共同改善區(qū)域營商環(huán)境,支持重點產業(yè)承接平臺建設,以創(chuàng)新鏈帶動產業(yè)鏈,共建新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網等上下游銜接的產業(yè)鏈和供應鏈體系,完善區(qū)域產業(yè)分工協(xié)作與配套。
2021年,北京企業(yè)對“通勤圈”投資次數是2015年的2.4倍,“通勤圈”作為北京產業(yè)發(fā)展腹地作用顯現(xiàn)。2021年北京企業(yè)對“功能圈”“產業(yè)圈”投資次數分別是2015年的2.2倍、2.1倍。
推動北京通州區(qū)與廊坊北三縣一體化高質量發(fā)展
一河之隔的北京通州區(qū)與廊坊北三縣,能否打破地理和行政上的界限,鍛造完整的產業(yè)鏈?
這個設想讓越來越多北京的優(yōu)質項目“精準”“定向”輸送到北三縣。自2019年以來,北京與廊坊北三縣項目推介洽談會三年累計簽約項目120余個、意向投資額約800億元,涉及產業(yè)、公共服務、基礎設施等領域。
學習借鑒長三角等區(qū)域一體化發(fā)展經驗做法,北京市正配合國家相關部門研究通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展相關方案。
今年,北京市將有序推進廠通路道路及跨潮白河大橋建設,開展姚家園路東延、石小路、通寶路等前期工作,加快推進軌道交通平谷線建設;繼續(xù)舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會,爭取再簽約一批合作項目;協(xié)同建設潮白河國家森林公園,加快推進北運河、潮白河綜合治理,實現(xiàn)楊洼船閘工程完工、大運河京冀段旅游通航。
鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制
京津冀在交通、生態(tài)、產業(yè)、公共服務等重點領域的合作也將迎來新突破。
交通網絡方面,京唐城際鐵路今年建成通車,市郊鐵路城市副中心線(北京西—良鄉(xiāng)段)整體提升工程和東北環(huán)線工程建設將啟動,國道109新線高速、承平高速、西太路等將加快建設。
生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和聯(lián)防聯(lián)治方面,三地將健全完善空氣重污染聯(lián)合預報預警機制,做好重污染天氣應急聯(lián)動應對,加快實施永定河山峽段、平原南段綜合治理與生態(tài)修復工程,實施京冀密云水庫水源保護共同行動,系統(tǒng)推進官廳庫區(qū)生態(tài)修復和污染治理。
創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈供應鏈對接協(xié)作方面,發(fā)揮京津冀國家技術創(chuàng)新中心作用,加快構建京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新共同體,推動新能源汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)互聯(lián)網等領域產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
提升公共服務水平方面,持續(xù)推進北京市屬醫(yī)療衛(wèi)生資源與張家口、保定、廊坊等重點醫(yī)療衛(wèi)生項目發(fā)展,加快門診直接結算定點擴面,確保年底實現(xiàn)北京市定點醫(yī)療機構全覆蓋;鞏固完善京津冀疫情聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動工作機制,抓好疫情常態(tài)化防控,加強生活必需品和防疫應急物資保障。(河北日報記者潘文靜 綜合新華社、北京日報、新京報報道)
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