天下之事,不難于立法,而難于法之必行。
日前,中央依法治國辦發(fā)布了關(guān)于第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定,長沙市成功獲評“全國法治政府建設(shè)示范市”。
一頭連著政府,一頭連著群眾,行政執(zhí)法工作直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。長沙通過持之以恒推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷擦亮“法治長沙”新名片。
文化衛(wèi)士守護(hù)精神土壤
湘江北去,文化奔涌。
上榜全國知名網(wǎng)紅城市、全國十大熱門旅游城市,連續(xù)3屆蟬聯(lián)全國文明城市,獲評中國唯一的世界媒體藝術(shù)之都……近年來,長沙接連捧回的榮譽,也在催生著文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。
長沙市現(xiàn)有文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位2.32萬家,規(guī)模以上文化企業(yè)1003家,從業(yè)人員30.7萬人,排名中部城市第1位。全市建成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)38家,其中國家級10家;全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超2000億元,綜合實力躋身全國城市第一方陣。
“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,譜寫長沙文化市場綜合執(zhí)法新篇章?!痹陂L沙市文化市場綜合行政執(zhí)法局黨委委員吳志金看來,通過在補短板強弱項、工作全面提質(zhì)提標(biāo)等方面同步發(fā)力,便能守護(hù)好長沙的文化名片。
吳志金介紹,首先便是在建章立制上下功夫?!熬唧w來說,就是進(jìn)一步規(guī)范案件辦理,落實《行政處罰法》首違不罰,進(jìn)一步健全投訴舉報辦理工作機制,進(jìn)一步推動市、區(qū)共治,以及加強部門間的交流溝通?!?/p>
而打造一支嚴(yán)格規(guī)范公正文明的“文化衛(wèi)士”執(zhí)法隊伍,少不了在隊伍建設(shè)上下功夫。長沙市文化市場綜合行政執(zhí)法局通過開展執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動、高標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法培訓(xùn)工作等方式,增強隊伍的依法執(zhí)法能力。
此外,也少不了在案卷制作上下功夫、在日常監(jiān)督上下功夫,和在規(guī)范監(jiān)督上下功夫。
“只有下足功夫,才能實現(xiàn)市場行為和執(zhí)法行為的規(guī)范運行?!眳侵窘鸨硎尽?/p>
柔性執(zhí)法彰顯監(jiān)管“溫度”
“感謝執(zhí)法人員的提醒,現(xiàn)在的執(zhí)法方式太人性化了,以后我一定嚴(yán)格遵守法律法規(guī)?!痹趯庎l(xiāng)市,一家通訊行因首次涉嫌使用絕對化用語廣告,在市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員的提醒教育下及時整改到位,這家通訊行并沒有受到處罰。
“違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的,且自行糾正或者在責(zé)令期限內(nèi)改正的,可以不采取行政強制措施。”為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,逐步推行市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)徤鲗嵤┬姓娭拼胧┑臋C制,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,推動全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,日前,長沙市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《長沙市市場監(jiān)管領(lǐng)域不予實施行政強制措施清單》。
這是該局自2021年出臺《長沙市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單》以來,再次強調(diào)“柔性執(zhí)法”,為長沙市各類市場主體健康規(guī)范發(fā)展,營造了良好的營商環(huán)境。
“對嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、造成惡劣社會影響的違法行為,重拳出擊、絕不姑息,彰顯監(jiān)管執(zhí)法的‘力度’;對首次違法、危害較輕、非主觀惡意、積極整改的,以說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法為主,引導(dǎo)企業(yè)主動消除違法行為危害后果,體現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的‘溫度’。”長沙市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法稽查處處長謝寧魯表示。
長沙市市場監(jiān)督管理局通過建立輕微違法容錯機制,著力實施包容審慎監(jiān)管,大力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中,都能感受到公平正義。
生態(tài)惠民聚焦群眾疑難
今年的新春,對于長沙市生態(tài)環(huán)境局來說,收獲滿滿,接連收到了群眾送來的“新年禮物”。
“懷愛民之心,辦愛民之事。”一面錦旗,便是長沙市生態(tài)環(huán)境局開福執(zhí)法大隊隊員譚子旺日前收到的“新年禮物”。
時間撥回到去年的夏天,正在單位值班的譚子旺接到撈刀河居民投訴,說家附近的廣告廠在生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生噪音和刺激性氣味,影響到了自己的生活。
“這可不是小事?!弊T子旺放下電話后便趕赴現(xiàn)場處理?!澳羌覐V告廠的生產(chǎn)過程因不涉及油漆,只有噴墨設(shè)備,所以不用做環(huán)評。”氣味和噪音雖符合標(biāo)準(zhǔn),但投訴居民因身體原因,對刺激性的氣味和聲音比較敏感,所以也影響到了正常生活。
如何破題?譚子旺本著為民辦實事的想法,決定“另辟蹊徑”?!拔野l(fā)現(xiàn)廣告廠所在位置比較偏僻,市場不大;而且租期也快到了,就勸廠家換個更好的地方。”一方面,譚子旺幫著廣告廠尋找新的經(jīng)營地,另一方面,每天還得給投訴居民解釋和告知辦理進(jìn)度。
去年8月,廣告廠換到了譚子旺尋找的新地方,因位置更優(yōu),生意開始紅火起來。
“群眾呼吸到的空氣、喝到的水、聽到的聲音,都是我們的工作范疇,這更需要我們在工作中聚焦群眾的疑難問題?!笨粗鴫ι系腻\旗,譚子旺心生感慨。
為提升為民解憂的質(zhì)量,長沙市生態(tài)環(huán)境局不斷規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺《長沙市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項清單》等10余項執(zhí)法制度,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,瞄準(zhǔn)行政執(zhí)法事前、事中、事后三個核心環(huán)節(jié)不斷發(fā)力,構(gòu)建起“有力度、有溫度、有準(zhǔn)度”的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體系。定期組織對區(qū)縣(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門污染源現(xiàn)場檢查、糾紛調(diào)解處理、環(huán)境處罰案卷等開展日常和專項稽查,不斷強化依法行政水平。
微信
微博
返回
頂部