八大類！雄安承接北京非首都功能疏解類型確定

人民網(wǎng)雄安7月30日電 （劉師豪）河北省第十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)了《河北雄安新區(qū)條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”），將于今年9月1日正式實(shí)施。疏解北京非首都功能是雄安新區(qū)設(shè)立的初心，《條例》中也明確了雄安新區(qū)重點(diǎn)承接的北京非首都功能疏解的類型，共8類，分別為：

1、在京高等學(xué)校及其分校、分院、研究生院，事業(yè)單位。

2、國(guó)家級(jí)科研院所，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新中心。

3、高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其分院、研究中心。

4、軟件和信息服務(wù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、咨詢等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以及現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等企業(yè)總部。

5、銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)總部及其分支機(jī)構(gòu)。

6、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和生命健康、節(jié)能環(huán)保、高端新材料等領(lǐng)域的中央管理企業(yè)，以及創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技企業(yè)。

7、符合雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的其他大型國(guó)有企業(yè)總部及其分支機(jī)構(gòu)。

8、國(guó)家確定的其他疏解事項(xiàng)。

宣武醫(yī)院效果圖

《條例》還指出，雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建有利于增強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)北京非首都功能吸引力、符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來(lái)發(fā)展方向的制度體系，在土地、住房、投融資、財(cái)稅、金融、人才、醫(yī)療等方面先行先試，推動(dòng)雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

雄安新區(qū)根據(jù)支持在京企業(yè)向雄安新區(qū)搬遷的稅收政策，要引導(dǎo)和推動(dòng)符合雄安新區(qū)功能定位的在京高新技術(shù)企業(yè)加快轉(zhuǎn)移遷入。

雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施引進(jìn)北京市和其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，促進(jìn)醫(yī)療資源和信息共享，并依法支持、鼓勵(lì)社會(huì)資本和境外醫(yī)療人員參與提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域交流合作，通過(guò)集中承接北京非首都功能疏解，促進(jìn)與北京市、天津市以及周邊地區(qū)合理分工，輻射帶動(dòng)京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)建設(shè)京津冀世界級(jí)城市群。

雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)示意圖

雄安新區(qū)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)功能定位和人口需求，編制公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、文化、法律等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，加強(qiáng)與北京市、天津市合作，逐步形成優(yōu)質(zhì)高效、保障多元、城鄉(xiāng)一體、開(kāi)放共享的公共服務(wù)體系。

雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)的要求，合理布局綜合交通樞紐，加快建立連接雄安新區(qū)與北京市、天津市及周邊地區(qū)的軌道和公路交通網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持公交優(yōu)先，綜合布局各類城市交通設(shè)施，提高綠色交通和公共交通出行比例，打造便捷、安全、綠色、智能的交通系統(tǒng)。

雄安新區(qū)應(yīng)當(dāng)制定有利于承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策，建立以居住證為載體的公共服務(wù)提供機(jī)制，實(shí)行積分落戶制度。建立服務(wù)型人口管理新模式和科學(xué)的人口預(yù)測(cè)及統(tǒng)計(jì)體系，實(shí)行新型實(shí)有人口登記制度。推動(dòng)基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平與北京市、天津市相銜接。

此外，《條例》還明確了雄安新區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、國(guó)家和省確定的其他重點(diǎn)發(fā)展的高端高新產(chǎn)業(yè)。