歷史的豐碑將永遠(yuǎn)記錄下這個(gè)光耀千秋的光榮時(shí)刻——中國共產(chǎn)黨百年華誕之時(shí),中國全面建成小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。改革開放40多年特別是黨的十八大以來,我國開啟了人類歷史上最為波瀾壯闊的減貧進(jìn)程。
千年夙愿,百年逐夢(mèng),八年決戰(zhàn)。
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,河北省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓,深化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技扶貧和易地扶貧搬遷,設(shè)立社會(huì)救助基金,完善防貧長(zhǎng)效機(jī)制,全省貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,連續(xù)3年在國家考核中實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)好”。
脫貧攻堅(jiān)全面勝利,彰顯思想偉力。河北以實(shí)際行動(dòng)踐行習(xí)近平總書記關(guān)于中國特色反貧困理論,是我國創(chuàng)造人類減貧奇跡在燕趙大地的生動(dòng)實(shí)踐。
擺脫貧困,補(bǔ)齊全面小康“短板”
全面建成小康社會(huì),一個(gè)不能少;共同富裕路上,一個(gè)不能掉隊(duì)。
2012年,黨的十八大提出到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),其中消除絕對(duì)貧困是最重要指標(biāo)。
“全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康’,而且更重要的也是更難做到的是‘全面’!】怠v的是發(fā)展水平,‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性!绷(xí)近平總書記賦予“全面小康”更深刻、更豐富的內(nèi)涵——不能讓任何一個(gè)領(lǐng)域滯后,不能讓任何一個(gè)人掉隊(duì),不能讓任何一個(gè)區(qū)域落下。
2012年12月29日至30日,習(xí)近平總書記頂風(fēng)踏雪來到阜平縣駱駝灣村和顧家臺(tái)村,向全黨全國發(fā)出了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。
“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)!
阜平,是見證中國共產(chǎn)黨百年初心的地方。
1937年,以阜平等地為中心,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個(gè)敵后抗日根據(jù)地。黨領(lǐng)導(dǎo)這里的人們,既與敵人作斗爭(zhēng),也與貧窮抗?fàn)!白尠傩者^上好日子”,一代代共產(chǎn)黨人始終牢記在心頭。
越是偉大的事業(yè),往往越是充滿艱難險(xiǎn)阻。
地處太行深山區(qū)的阜平,“九山半水半分田”,直到2012年仍有近一半人深陷貧困。而河北是全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一,有45個(gè)國定貧困縣、17個(gè)省定貧困縣、7746個(gè)貧困村,貧困人口主要集中在張承壩上地區(qū)和太行山、燕山深山區(qū),脫貧攻堅(jiān)難度大、任務(wù)重。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。一只木桶能裝多少水,取決于最短的那塊木板。在全面建成小康社會(huì)的征程中,如果說發(fā)達(dá)地區(qū)、中高收入群體屬于“長(zhǎng)板”的話,那么,貧困地區(qū)和困難群眾無疑屬于“短板”,他們達(dá)不到小康水平,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。
惟其艱難,才更顯勇毅。
在激蕩人心的脫貧攻堅(jiān)斗爭(zhēng)中,河北省廣大黨員干部緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,始終同人民想在一起、干在一起,五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,敢于啃硬骨頭,攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。
省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在上任伊始就到阜平縣調(diào)研,親切看望干部群眾。他帶頭遍訪62個(gè)貧困縣,貼近指導(dǎo)推進(jìn)脫貧防貧各項(xiàng)工作。在田間地頭、貧困戶炕頭,在扶貧工廠、產(chǎn)業(yè)園區(qū),王東峰與貧困群眾拉家常、話增收,同黨員干部謀點(diǎn)子、找路子。
面對(duì)2016年、2017年河北省在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核中位次落后的壓力,王東峰和省委副書記、省長(zhǎng)許勤擔(dān)任省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”,分別包聯(lián)最困難的市縣,帶領(lǐng)全省廣大干部群眾以非凡的決心、非常的舉措,堅(jiān)決打贏了脫貧攻堅(jiān)翻身仗。2018年至2020年,河北連續(xù)三年在國家脫貧攻堅(jiān)成效考核和東西部扶貧協(xié)作成效綜合評(píng)價(jià)中均獲得“好”的等次。
回望近年來脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,時(shí)光畫出兩條走勢(shì)相反的曲線:
一條向上的曲線:省委、省政府全方位加強(qiáng)政策扶持,推動(dòng)人力物力財(cái)力向貧困地區(qū)傾斜,2018年、2019年、2020年省級(jí)財(cái)政投入分別增長(zhǎng)314%、33.9%、26.5%。
一條向下的曲線:每年剩余的貧困人口越來越少,2020年全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下232.3萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧,歷史上首次消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。
從壩上草原到冀南平原,從太行深處到渤海之濱,脫貧攻堅(jiān)陽光照耀到的每個(gè)角落,廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
河北同全國一道全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),證明了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證,鍛造了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,映照著“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的價(jià)值堅(jiān)守。
精準(zhǔn)施策,用發(fā)展的辦法拔窮根
回首脫貧攻堅(jiān)路,精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶,開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。
“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)。做好這項(xiàng)工作,不能眉毛胡子一把抓,而要下好‘精準(zhǔn)’這盤棋,做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)!2017年1月24日,在張北縣德勝村,習(xí)近平總書記與干部群眾算脫貧賬時(shí)深情叮囑。
習(xí)近平總書記對(duì)河北知之深、愛之切,黨的十八大以來8次視察河北,對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出一系列重要指示,為河北做好工作提供了根本遵循。
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,小土豆在德勝村發(fā)揮了神奇力量,成為當(dāng)?shù)厝罕娦刨嚨拿撠氈е?/p>
當(dāng)年,在村民徐海成家里,習(xí)近平總書記給他一筆一筆算著收支賬:“種植馬鈴薯原種3畝,畝產(chǎn)2000斤,一斤收入2元;一般的商品薯種了15畝,每斤是5毛錢。”
這顯著的差價(jià),指向增收的門路!澳銈兿乱徊降穆纷佣加辛耍褪窃趺窗阉袌(chǎng)化、規(guī);l(fā)展起來。”習(xí)近平總書記的話,深刻烙印在德勝村人心中。
2020年,已經(jīng)脫貧的徐海成承包了8個(gè)微型薯大棚,種植了20畝馬鈴薯原種,收入近20萬元。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的奮斗,也改寫了德勝村的歷史。2020年6月底,德勝村最后1戶貧困戶達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)!皦紊细F村”,成為昨天。
對(duì)照習(xí)近平總書記要求,河北省深入分析貧困地區(qū)具體情況,堅(jiān)持分門別類、精準(zhǔn)到戶,找準(zhǔn)“窮根”、開對(duì)“方子”,引導(dǎo)干部群眾從實(shí)際出發(fā),精準(zhǔn)選擇扶貧方式、扶貧產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)配置扶貧資源,從源頭治貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,造血功能不斷增強(qiáng)。
河北省建立省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定省縣“1+62”產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,出臺(tái)提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量水平三年行動(dòng)等46個(gè)政策指導(dǎo)文件。指導(dǎo)每個(gè)貧困縣確定1至3個(gè)特色帶貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),62個(gè)貧困縣重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)140個(gè),7746個(gè)貧困村培育優(yōu)勢(shì)品種11786個(gè),形成“一縣一特、一村一品”,讓戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。
就業(yè)扶貧穩(wěn)收入,一人就業(yè)全家脫貧。
河北省加強(qiáng)京津勞務(wù)協(xié)作,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范設(shè)置管理公益崗位和扶貧車間,多渠道幫助受疫情影響的群眾就業(yè),確保人人有活干。2020年全省貧困勞動(dòng)力務(wù)工90.37萬人,相當(dāng)于2019年務(wù)工人數(shù)的130.1%。魏縣發(fā)展“扶貧微工廠”上百家,創(chuàng)建了村建、企用、鄉(xiāng)管、縣補(bǔ)的模式,被國務(wù)院扶貧辦列入“全國脫貧攻堅(jiān)100計(jì)”第一計(jì)。
搬出大山天地寬,穩(wěn)得住、能就業(yè)、逐步能致富。
河北省提前一年完成“十三五”易地扶貧搬遷安置任務(wù)。截至2019年11月,涉及7市35縣(區(qū))的30.2萬名搬遷群眾全部實(shí)現(xiàn)搬遷安置。充分依托原有75個(gè)、配套新建成的632個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(項(xiàng)目),對(duì)建檔立卡貧困人口全部落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶舉措,有勞動(dòng)能力的搬遷貧困戶全部實(shí)現(xiàn)至少一人穩(wěn)定就業(yè)。
與此同時(shí),河北省打出了一套政策組合拳,大力實(shí)施科技扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、消費(fèi)扶貧,改善發(fā)展條件,增強(qiáng)發(fā)展能力,讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。
河北脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐,有力推動(dòng)了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,有力提升了貧困群眾生活水平,有力改善了黨群干群關(guān)系,有力鍛煉了黨員干部隊(duì)伍。這些成績(jī)的取得,充分證明堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題,就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力。
黃土變金,依靠人民創(chuàng)造減貧奇跡
阜平縣吳王口鄉(xiāng)三岔村的櫥窗里,醒目張貼著脫貧志氣榜。每次路過這里,村民李樹國都忍不住多看幾眼,因?yàn)榘裆嫌兴拿帧_@幾年,李樹國種植香菇實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。入選了志氣榜,他非常自豪,干勁兒更足了。
如今,在駱駝灣村口,鄉(xiāng)親們立起“我們過上了好日子”8個(gè)大字;在顧家臺(tái)村口,“只要有信心,黃土變成金”的標(biāo)語閃閃發(fā)光。依靠苦干實(shí)干共建共享美好生活的內(nèi)生動(dòng)力,已經(jīng)在阜平干部群眾心中扎下了根。
阜平鄉(xiāng)村的變化,折射了一個(gè)國家和民族的飛躍。人民的力量一旦被激發(fā)出來,就有著改天換地的偉力;黨心與民心凝聚,就能徹底改變國家和民族的面貌。
河北省注重把人民群眾對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)能,實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合,既富口袋也富腦袋,引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志擺脫貧困、改變命運(yùn)。
小路大路,雙手修出“幸福路”。
太行山深處,崇山峻嶺間,一條山路如玉帶般蜿蜒向上,通向山坡上的塊塊梯田。涉縣后池村黨員干部帶頭干,百余留守老人扛锨拎镢,自帶干糧,用雙手在石山里鑿出一條致富的“愚公路”。
2018年,途經(jīng)涉縣等19個(gè)縣(市、區(qū))的太行山高速全線通車。10萬余名建設(shè)者歷經(jīng)800多個(gè)晝夜攻堅(jiān)歷險(xiǎn),修通了這條扶貧路、旅游路、百年工程路。太行通衢,一日千里,昔日沉寂的太行山處處煥發(fā)出活力。
上夜校學(xué)技能,“生活改變了我,我也改變了生活”。
夜幕降臨,館陶縣壽山寺鄉(xiāng)的扶貧夜校又開講了。臺(tái)上,縣里請(qǐng)來的致富能人在傳經(jīng)送寶;臺(tái)下,鄉(xiāng)親們聽得目不轉(zhuǎn)睛。全縣已有700余人通過培訓(xùn)發(fā)展起蛋雞、黃瓜、黑小麥等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),戶均增收1.5萬余元。
近年來,河北省加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),創(chuàng)辦“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”7000余家,因人而異、量身定制、按需供給,實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門增收致富技能。同時(shí),強(qiáng)化信息服務(wù),定期收集致富項(xiàng)目、勞務(wù)輸出、就業(yè)招聘等方面的信息,及時(shí)發(fā)布給貧困群眾。
好日子是拼出來的、干出來的!
走進(jìn)鄉(xiāng)村看小康,一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事閃爍著奮斗光芒——
易地扶貧搬遷后,大名縣群眾馮學(xué)成不僅實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè),還主動(dòng)學(xué)習(xí)了修門修鎖的手藝,被選為全國“十三五”勵(lì)志易地扶貧搬遷群眾;在行唐縣昊騰殘疾人雙創(chuàng)園,殘疾女孩付學(xué)凈學(xué)會(huì)了電腦技術(shù),平生第一次拿到了工資,還受助接受了足部矯正手術(shù),精神和身體上都站了起來……
這樣的故事還有很多。脫貧群眾說:“現(xiàn)在國家政策好了,只要我們不等待、不觀望,發(fā)揚(yáng)‘讓我來’的精神,就一定能過上好日子。”“生活改變了我,我也改變了生活。”
回首河北脫貧攻堅(jiān)路,我們見過最真的心、最深的情、最美的夢(mèng)、最滿的勁,結(jié)晶成無數(shù)人命運(yùn)的改變、夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)、幸福的成就!
人民至上是最鮮明的底色。一切為了人民,一切依靠人民。
未來,由每一個(gè)中國人共同書寫,那是創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的光明前景。
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