河北：建設(shè)雄安新區(qū)國家網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)基地

黨的二十大報告提出：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?！碑?dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。我省要乘勢而上、搶抓機遇，做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北，引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的前提是信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，通過數(shù)字技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，是加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容。

推動數(shù)字新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展壯大電子信息制造業(yè)，重點突破智能控制、智能傳感等與網(wǎng)絡(luò)通信模塊的集成創(chuàng)新。培育發(fā)展人工智能及智能裝備產(chǎn)業(yè)，積極拓展產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)。加快發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，發(fā)展高端知識型外包服務(wù)。

打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完善云計算設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)云計算設(shè)備生產(chǎn)基地，加強張北、廊坊等大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。超前布局區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)及試驗，推動區(qū)塊鏈技術(shù)多領(lǐng)域應(yīng)用。加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用，建設(shè)雄安新區(qū)國家網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)基地。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，通過數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造，建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同研發(fā)制造、規(guī)模個性化定制等智能制造新業(yè)態(tài)。建設(shè)省級能源大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建數(shù)字化能源體系。

加快服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。推動數(shù)字技術(shù)與交通、物流、設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展數(shù)字金融。推進(jìn)商貿(mào)、健康養(yǎng)老、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)智能化發(fā)展，培育信息消費新熱點。

推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點示范推廣力度，發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖等智慧農(nóng)業(yè)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營銷通道。實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)系統(tǒng)。

創(chuàng)新數(shù)字化治理模式

數(shù)字化治理是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，強化數(shù)字技術(shù)在治理中的應(yīng)用，對于重塑政府治理流程、實現(xiàn)治理精準(zhǔn)化和高效化具有重要作用。

提升數(shù)字政府服務(wù)能力。全面推進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)數(shù)字化建設(shè)，構(gòu)建全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推動政務(wù)服務(wù)方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智慧養(yǎng)老“一網(wǎng)通辦”。構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系，加快“市場監(jiān)管云”建設(shè)。

完善智慧民生服務(wù)體系。加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在民生領(lǐng)域的應(yīng)用，大力發(fā)展智慧教育、智慧醫(yī)療等，搭建各類智慧服務(wù)平臺，構(gòu)建數(shù)字生活新服務(wù)體系。

推進(jìn)智能化社會治理。完善以“城市大腦”為中心的智能化治理網(wǎng)絡(luò)，搭建智慧城市管理平臺、“應(yīng)急云”信息平臺等專業(yè)化數(shù)字平臺，推動社會治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合。

健全數(shù)據(jù)要素市場體系

數(shù)據(jù)要素作為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新型生產(chǎn)要素，已成為重要的市場資源。培育數(shù)據(jù)要素市場，推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要內(nèi)容。

推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。健全公共數(shù)據(jù)管理機制，推動公共數(shù)據(jù)資源實施分級分類開放，釋放公共數(shù)據(jù)資源價值。加快公共數(shù)據(jù)運營機構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運營模式，開展政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運營試點。

提升社會數(shù)據(jù)資源價值。加強大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極參與國家大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和示范驗證，推動大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用落地。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性規(guī)則，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資本化。培育數(shù)據(jù)要素交易市場，做大做強河北大數(shù)據(jù)交易中心。

加強數(shù)據(jù)安全保護(hù)。強化數(shù)據(jù)分類分級安全管理，建立公共數(shù)據(jù)安全協(xié)同監(jiān)管機制。加強個人信息保護(hù)，健全數(shù)據(jù)安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，形成全社會共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，是做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟的重要任務(wù)。

完善新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，前瞻布局6G網(wǎng)絡(luò)、量子通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。積極建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺。加快張家口數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。推動傳統(tǒng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建京津冀一體化智慧交通、智慧能源等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應(yīng)鏈管理和智慧物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

加強數(shù)字生態(tài)體系建設(shè)

營造良好的數(shù)字生態(tài)，有利于充分激發(fā)數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間，引領(lǐng)和驅(qū)動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級、治理格局優(yōu)化，為做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟提供有力支撐。

提升數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新能力。加快高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)雄安新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，探索數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新模式新機制。加強數(shù)字經(jīng)濟一流學(xué)科和重點學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系。

強化數(shù)字經(jīng)濟資金保障。發(fā)揮好政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，加大對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化支持力度。引導(dǎo)社會資本參與設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟投資專項基金，創(chuàng)新數(shù)字金融產(chǎn)品，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券融資。

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟制度體系。完善政策法規(guī)體系、產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，探索建立有助于數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的審批監(jiān)管制度。構(gòu)建常態(tài)化數(shù)字營商環(huán)境評價機制，加強數(shù)字經(jīng)濟安全體系建設(shè)。

（作者單位：省宏觀經(jīng)濟研究院）