位置確定 雄安將新建綜合保稅區(qū)

人民網(wǎng)雄安8月26日電 （王紅）雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺26日發(fā)布《自貿(mào)區(qū)（二期）（綜合保稅區(qū)）項目監(jiān)理招標(biāo)公告》顯示，中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)（下稱“河北自貿(mào)區(qū)”）雄安片區(qū)將新建綜合保稅區(qū)。項目計劃10月1日開工，2022年6月30日竣工（具體開工時間以發(fā)包人通知為準）。

根據(jù)公告，該項目位于雄縣朱各莊鎮(zhèn)東側(cè)，冀中名門西側(cè)，北側(cè)為已建省道S042，南側(cè)為已建國道G336，綜保區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有馬莊干渠斜穿而過。該項目主要包括海關(guān)配套用房、卡口、查驗監(jiān)管區(qū)、檢疫處理區(qū)、保稅跨境集拼倉庫、保稅檢測及維修、市政及巡邏道、圍網(wǎng)工程、海關(guān)驗收及基礎(chǔ)封關(guān)運營等信息化系統(tǒng)。項目總投資為41307.21萬元，其中，工程費用36080.81萬元。

公告詳情:

自貿(mào)區(qū)（二期）（綜合保稅區(qū)）項目監(jiān)理招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目 自貿(mào)區(qū)（二期）（綜合保稅區(qū)）項目 （項目名稱）已由 河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局 （項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以 《關(guān)于開展自貿(mào)區(qū)（二期）（綜合保稅區(qū)）項目前期工作的函》（雄安改發(fā)（前期）〔2021〕49號）、《河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局關(guān)于開展自貿(mào)區(qū)（二期）（綜合保稅區(qū)）項目可行性研究報告的審查意見》 （批文名稱及編號）批準建設(shè)，項目業(yè)主為 中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會 ，建設(shè)資金來自 財政資金 （資金來源），項目出資比例為 100% ，資金落實情況為 已落實 ，招標(biāo)人為 中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會 ，招標(biāo)代理機構(gòu)為 上海同濟工程咨詢有限公司 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對 該項目的監(jiān)理 進行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點：本項目位于朱各莊鎮(zhèn)東側(cè)，冀中名門西側(cè)，北側(cè)為已建省道S042，西側(cè)為雄縣至白溝連接線，南側(cè)為已建國道G336，綜保區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有馬莊干渠斜穿而過。

2.2建設(shè)內(nèi)容：本項目新建綜合保稅區(qū)。主要包括海關(guān)配套用房、卡口、查驗監(jiān)管區(qū)、檢疫處理區(qū)、保稅跨境集拼倉庫、保稅檢測及維修、市政及巡邏道、圍網(wǎng)工程、海關(guān)驗收及基礎(chǔ)封關(guān)運營等信息化系統(tǒng)。

2.3項目投資估算：本項目總投資為41307.21萬元，其中：工程費用36080.81萬元，工程建設(shè)其他費用3259.39萬元，預(yù)備費用1967.01萬元。

2.4招標(biāo)范圍：對勘察設(shè)計階段、施工準備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段及保修階段的安全、環(huán)保、質(zhì)量、進度、造價、和文明施工等進行全方位控制，對合同、信息等進行全面管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進行綜合協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)和文明施工管理等法定職責(zé)等，其它要求按國家和地方建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程執(zhí)行。

2.5監(jiān)理服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至竣工驗收完畢及缺陷責(zé)任期止。

2.6項目實施周期如下：計劃開工日期為2021年10月1日，計劃竣工日期為2022年6月30日，缺陷責(zé)任期24個月。（具體開工時間以發(fā)包人通知為準）

2.7質(zhì)量標(biāo)準：合格。

2.8 標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。

3. 投標(biāo)人資格要求

（1）資質(zhì)最低要求：

具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理甲級或工程監(jiān)理綜合資質(zhì)。

（2）業(yè)績最低要求：

近五年（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算，以工程竣工驗收日期為準）至少具有一個類似項目業(yè)績。

類似項目業(yè)績是指在中華人民共和國境內(nèi)承擔(dān)并竣工的單個監(jiān)理合同額不低于400萬元或單個監(jiān)理合同建筑面積不低于3萬平方米的公共建筑項目監(jiān)理業(yè)績。

（3）總監(jiān)理工程師最低要求：

擬派的總監(jiān)理工程師應(yīng)具有房屋建筑工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師證書，注冊單位與投標(biāo)人一致，且自投標(biāo)文件遞交截止之日起不得擔(dān)任其他在施建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師。

（4）信譽要求：

①本項目對被雄安新區(qū) / 機構(gòu)評為嚴重失信企業(yè)且正處在信用評價結(jié)果公示期內(nèi)的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）曾被本項目招標(biāo)人評價為履約不合格的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近2年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）在本項目招標(biāo)人實施的項目中存在無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近3年內(nèi)（從提交投標(biāo)文件截止之日起倒算）受到雄安新區(qū)政府有關(guān)部門警告、罰款等行政處罰，達到 / 次或累計罰款 / 元的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定，或者因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區(qū)政府有關(guān)部門立案調(diào)查的投標(biāo)人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式。

（5）不得存在下述法律法規(guī)禁止的情形：

a.投標(biāo)人為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

b.投標(biāo)人與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

c.投標(biāo)人單位負責(zé)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人的單位負責(zé)人為同一人；

d.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

e.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人；

f.投標(biāo)人為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；

g.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

h.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

i.投標(biāo)人被依法暫�；蛘呷∠�雄安新區(qū)投標(biāo)資格；

j.投標(biāo)人被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

k.投標(biāo)人進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

l.投標(biāo)人在近三年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標(biāo)或嚴重違約或重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

m.投標(biāo)人被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

n.投標(biāo)人被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人名單；

o.在近三年內(nèi)（從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為；

p.近一年內(nèi)（從投標(biāo)文件遞交截止之日起倒算）投標(biāo)人因串通投標(biāo)、轉(zhuǎn)包、以他人名義投標(biāo)或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

q.投標(biāo)人因違反工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理規(guī)定等原因被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)（以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)）；

r.投標(biāo)人因拖欠工人工資被有關(guān)部門責(zé)令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內(nèi)（以因拖欠工資被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）嚴重拖欠農(nóng)民工工資失信主體的為準）；

s.投標(biāo)人與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

t.投標(biāo)人在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)中存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

u.根據(jù)《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域黑名單管理暫行辦法》雄安公服發(fā)[2020]161號文，被雄安新區(qū)相關(guān)部門列入河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“黑名單”且在限制投標(biāo)期內(nèi)的投標(biāo)人;

v.投標(biāo)人以弄虛作假方式騙取中標(biāo)被給予行政處罰且在處罰期內(nèi)的；

w.投標(biāo)人在雄安新區(qū)范圍內(nèi)，因涉嫌圍標(biāo)、串通投標(biāo)被立案調(diào)查，尚未調(diào)查結(jié)束的；

x.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

上述p、q、r條以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內(nèi)。

上述法律法規(guī)禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)存在上述法律法規(guī)禁止的情形，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復(fù)”菜單中采用數(shù)字CA證書以加蓋單位電子印章的數(shù)據(jù)電文形式向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。

（6）本次招標(biāo) 不接受 （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

（7）其他要求：

財務(wù)要求：提供2018、2019、2020年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告（或成立至2020年度的財務(wù)審計報告），且包括財務(wù)審計報告簽字頁、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復(fù)印件，不包括附注部分。

各投標(biāo)人對多個標(biāo)段提出投標(biāo)時，最多允許中標(biāo) / （具體數(shù)量）個標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項目)。

4. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評估法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

5.1凡有意參加投標(biāo)者，請于 2021-08-27 09:00:00 至 2021-09-02 17:00:00 （北京時間，下同），通過CA數(shù)字證書登錄“雄安新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易平臺” （網(wǎng)址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標(biāo)項目”菜單，免費下載招標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)人按5.1款下載招標(biāo)文件前，應(yīng)先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和CA數(shù)字證書辦理，已完成注冊和CA辦理的投標(biāo)人不必重復(fù)操作。

6. 投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為 2021-09-23 09:30:00 ，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前先將編制完成的投標(biāo)文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，上傳成功后，系統(tǒng)自動反饋上傳結(jié)果和時間，遞交時間即為系統(tǒng)反饋結(jié)果時間。逾期未完成上傳的，系統(tǒng)將拒絕接收該投標(biāo)文件并自動對其關(guān)閉；未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件系統(tǒng)將自動拒絕并提示。

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的加密、上傳。

其他說明：

本項目不需要遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。根據(jù)疫情防控需要，若不能按時開標(biāo)則會另行提前通知延后的具體開標(biāo)時間。

7. 開標(biāo)形式及地點

開標(biāo)形式： 遠程開標(biāo) （遠程開標(biāo)/現(xiàn)場開標(biāo)）

開標(biāo)地點： 投標(biāo)人無需到河北雄安新區(qū)公共資源交易中心參加開標(biāo)，只需遠程登錄雄安新區(qū)公共資源交易中心遠程不見面開標(biāo)系統(tǒng)及直播系統(tǒng)（根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標(biāo)儀式。

如采用遠程開標(biāo)形式投標(biāo)人需登錄“交易平臺-開標(biāo)系統(tǒng)”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標(biāo)前一個小時通過交易平臺-我的投標(biāo)項目中找到本項目，并進入開標(biāo)系統(tǒng)；直播系統(tǒng)的直播鏈接和邀請碼將在投標(biāo)文件遞交截止時間后以短信形式發(fā)送至遞交投標(biāo)文件時系統(tǒng)中所填寫的項目聯(lián)系人手機號碼，無需提前下載應(yīng)用程序，網(wǎng)頁觀看即可。投標(biāo)人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行負責(zé)。

8. 公示與公告媒介

本次招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公示均同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.hebeieb.com/）、雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺（http://www.xaprtc.com/）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)管理委員會

地 址： 河北省雄安新區(qū)市民服務(wù)中心

聯(lián)系人： 張先生

電 話： 0312-5621209

電子郵件： tjxazbdl@tongji-ec.com.cn

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

招標(biāo)代理機構(gòu)： 上海同濟工程咨詢有限公司

地 址： 河北省保定市容城縣奧威路138號 雄安設(shè)計中心5層

聯(lián)系人： 楊璐瑞、張大鵬、岳雨詩

電 話： 19801887807、16633216866、16633331010

電子郵件： tjxazbdl@tongji-ec.com.cn

傳真（如有）： /

網(wǎng)址（如有）： /

10. 電子招投標(biāo)交易平臺相關(guān)說明及注意事項

10.1 “交易平臺”的注冊、CA數(shù)字證書申請及綁定、招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件加密與上傳等各環(huán)節(jié)的操作手冊詳見“服務(wù)平臺”或“交易平臺”公布的相關(guān)操作手冊。

10.2 開標(biāo)時投標(biāo)文件解密時間，限定在招標(biāo)人發(fā)出解密要求后30分鐘內(nèi)完成，如所有投標(biāo)人都已完成解密，招標(biāo)人可提前結(jié)束解密環(huán)節(jié)進入下一環(huán)節(jié)。

10.3 因投標(biāo)人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記CA登陸密碼、CA數(shù)字證書發(fā)生故障或用錯、未在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

因招標(biāo)人原因或系統(tǒng)發(fā)生故障等，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開標(biāo)工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開標(biāo)時間。

10.4 若投標(biāo)人已申請多個CA數(shù)字證書，請注意使用差別，確保制作的投標(biāo)文件和開標(biāo)解密時使用的CA數(shù)字證書是一致的，否則造成解密失敗的，由投標(biāo)人負責(zé)。

10.5 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)平臺可能存在的非正常情況，在投標(biāo)文件遞交截止時間之前完成上傳。

10.6 本招標(biāo)文件的編制工具版本號為7.8.2014.2640，投標(biāo)人從雄安新區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站下載相對應(yīng)的電子投標(biāo)編制工具即可打開招標(biāo)文件。

10.7 CA數(shù)字證書在投標(biāo)文件加密至開標(biāo)解密過程中，證書必須在有效期之內(nèi)，此過程期間如進行續(xù)費、變更等任何業(yè)務(wù)辦理，都將導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密，視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。

10.8 如遇操作相關(guān)問題可咨詢雄安新區(qū)公共資源交易服務(wù)平臺技術(shù)支持，咨詢電話：0312-5675633、0312-5620113。