辦好國家大事 建設(shè)未來之城
——河北認真貫徹習(xí)近平總書記“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)”重要指示紀實
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),不要留歷史遺憾?!?/p>
——2019年1月16日,在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,習(xí)近平總書記仔細端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,諄諄告誡。
“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地,重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等,不符合條件的堅決不能要?!?/p>
——2017年2月23日,習(xí)近平總書記到河北雄安新區(qū)考察并主持召開座談會時強調(diào)。
“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。”
——2017年,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出。
世界極危物種、國家一級保護動物青頭潛鴨在白洋淀安家落戶;一個個項目建設(shè)工地塔吊林立、熱火朝天;容東片區(qū)基本建成,容西、雄東等片區(qū)安置房回遷入住工作正在有序推進;中國中化等一批標志性疏解項目有序落地……雄安新區(qū)——這座承載“千年大計、國家大事”的未來之城,5年前還是一張白紙,如今已成為一方充滿希望和奇跡的熱土。
設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大歷史性戰(zhàn)略選擇。2017年2月23日、2019年1月16日習(xí)近平總書記兩次視察新區(qū),并作出了一系列重要指示,為雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展領(lǐng)航指路、把脈定向。2017年10月18日,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。
牢記殷殷囑托,踐行忠誠擔(dān)當(dāng)。河北省委、省政府和全省上下深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署,高標準高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),努力把雄安新區(qū)建設(shè)成為一座經(jīng)得起歷史檢驗的未來之城。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),不要留歷史遺憾”
近日,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長王志剛一上班,就召集了一個研究雄安新區(qū)啟動區(qū)城市肌理的專題會。
“總規(guī)和控詳規(guī)要落到位”“小街區(qū)、密路網(wǎng)理念不變,主干路不動,支路規(guī)劃更優(yōu)化”“把城市街角公共區(qū)域留給老百姓”……會上,各位專家熱烈討論、各抒己見。
2019年1月16日,在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,習(xí)近平總書記仔細端詳展板上的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,諄諄告誡:“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開工建設(shè),不要留歷史遺憾。”
“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”,16個字標定了雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的時代高度。雄安新區(qū)設(shè)立后的兩年多,1000多名國內(nèi)外專家、200多支國內(nèi)外團隊、2500多名專業(yè)技術(shù)人員參與雄安新區(qū)規(guī)劃編制工作,一個全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量高標準規(guī)劃體系基本形成,為新區(qū)大規(guī)模開工建設(shè)提供重要支撐。
雄安新區(qū)迎來了一派熱火朝天的建設(shè)局面。一份份設(shè)計圖、一張張PPT,逐漸變成現(xiàn)實中的一根根樁基、一座座建筑。
把打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板落實到每一個具體項目上,一批標志性重大工程落地生根、拔地而起。京雄城際鐵路全線開通運營,總長545公里的對外高速公路骨干路網(wǎng)已經(jīng)全面形成,城市大腦、城市計算中心等智能基礎(chǔ)設(shè)施累計投資已經(jīng)超過100億元,新建區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平超過90%。
城市框架全面拉開,雄安新區(qū)畫卷徐徐鋪展。今年上半年,總投資1481億元、96個項目分兩次集中開工,固定資產(chǎn)投資增長34.7%。自雄安新區(qū)設(shè)立以來,謀劃推動重點建設(shè)項目共計240個,總投資8031億元,累計完成投資超4500億元,新區(qū)謀劃推進總體建設(shè)項目322個。
“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地”
習(xí)近平總書記強調(diào):“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū),其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地?!?/p>
雄安新區(qū)著力打造吸引疏解、清新明亮的新形象,建設(shè)服務(wù)疏解、優(yōu)質(zhì)完備的新功能,發(fā)展配套疏解、高端高新的新產(chǎn)業(yè),聚集支撐疏解、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新人才,構(gòu)建推動疏解、高效順暢的新機制,為有序承接疏解項目落地創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
目前,首批疏解清單標志性項目正在有序落地。中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能首批3家疏解央企總部完成項目供地并有序啟動建設(shè)程序,中國礦產(chǎn)資源集團注冊落戶并完成選址,高校、醫(yī)院疏解項目有序推進,中科院雄安創(chuàng)新研究院、中國電信雄安互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批市場化疏解項目開工建設(shè),累計注冊設(shè)立央企各類機構(gòu)110余家,承接疏解起勢良好。
優(yōu)化在京企業(yè)跨省遷移政策,確保疏解對象來得了、留得住,發(fā)展好。
“按照成熟一項、報批一項、出臺一項的節(jié)奏,制定承接北京非首都功能疏解實施意見?!毙聟^(qū)改革發(fā)展局副局長丁進軍表示,圍繞疏解單位人員關(guān)心關(guān)注的重點領(lǐng)域,細化完善住房、薪酬、社保等一攬子配套政策實施方案,出臺積分落戶、居住證實施辦法等,逐步推動政策落地落實,增強新區(qū)對北京非首都功能的吸引力。
圍繞高效服務(wù)企業(yè)落戶,不斷優(yōu)化疏解企業(yè)落戶服務(wù)質(zhì)量,開辟“綠色通道”,設(shè)立承接疏解服務(wù)窗口,全面推行全程網(wǎng)上辦理,升級企業(yè)開辦“一窗通”平臺,通過企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保用工登記等數(shù)據(jù)同步采集、業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理、結(jié)果實時共享,實現(xiàn)企業(yè)開辦一日辦結(jié),有力保障了疏解項目落地工作的開展。
“建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護好。”
鳥兒翩躚尋歸處,汪汪碧水映葦荷。金秋的白洋淀,藍天碧水,風(fēng)姿綽約。
9月27日,雄安新區(qū)紀工委、宣傳網(wǎng)信局、生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃建設(shè)局等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組,檢查督導(dǎo)鳥類棲息地建設(shè)、污染管控工作推進情況。
“我們檢查了十里荷香等9個鳥類棲息地建設(shè)情況,一路上看到白鷺翻飛、骨頂雞在水面游弋?!毙聟^(qū)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境管理組四級業(yè)務(wù)主辦楊杉的欣喜之情溢于言表。
更多的鳥類棲息白洋淀,是水質(zhì)變好的標志。今年7月青頭潛鴨被發(fā)現(xiàn)在白洋淀安家落戶,更是白洋淀生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的有力佐證。
“建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護好?!?019年1月16日,在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心,談到雄安新區(qū)下大氣力處理城和淀的關(guān)系,習(xí)近平總書記回想起選址的考慮:“當(dāng)時選址在這,就是考慮要保護白洋淀,而非損害白洋淀。城與淀應(yīng)該是相互輝映、相得益彰?!?/p>
河北省深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,對白洋淀進行有史以來最大規(guī)模的系統(tǒng)性生態(tài)治理,一體推進補水、治污、防洪,持續(xù)提升白洋淀生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護工作水平。如今,白洋淀淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類及以上標準,進入全國良好湖泊行列,重現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”的勝景。
“百淀聯(lián)通試點和潴龍河連通馬棚淀水域項目均已主體完工。堅持多源補水,截至9月23日,共實施補水7.09億立方米,對白洋淀水位保持和水動力提升發(fā)揮了重要作用。”楊杉說,白洋淀生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,隨著一項項重點工程的完成而更加有了保障。
如今的白洋淀正在展現(xiàn)清新明亮的景致,雄安新區(qū)藍綠底色也更加濃郁。
先植綠、后建城。“千年大計”,就要從“千年秀林”開始,努力接續(xù)展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷。
從2017年11月13日,建設(shè)者栽下新區(qū)第一批樹苗,如今“千年秀林”的綠色正在加快蔓延鋪展。
“秋冬造林快開始了,你看這林子多美?!比莩强h平王鄉(xiāng)李郎村63歲的護林員邸永華,來到村北自己參與管護的“千年秀林”,進行澆水作業(yè)。油松、國槐、五角楓、銀杏錯落栽植,各有各的風(fēng)景。如今,“千年秀林”工程累計造林46.9萬畝,新區(qū)森林覆蓋率從11%提高到33%,“三帶、九片、多廊”的綠色空間骨架基本形成。
“要做好百姓就業(yè)這篇文章,讓他們共享發(fā)展成果”
雄縣農(nóng)民胡增柱近來雙喜臨門。
核對身份信息、簽到等候、簽約繳費、查驗房屋……近日,雄縣大營鎮(zhèn)南劉莊村村民胡增柱選中雄東片區(qū)A單元惠風(fēng)園、揚帆坊、嘉悅園3套面積不等的住房。他格外開心,開始謀劃未來的生活。
另一件讓胡增柱高興的事,是他在參加完雄縣興達職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的電子商務(wù)師和林木種植培訓(xùn)后,因為表現(xiàn)優(yōu)秀,留校成為一名招生工作人員。
說起生活的變化,胡增柱激動地說,“感謝總書記、感恩黨中央,我們普通農(nóng)民也能住上這么好的房子,還有了體面的工作!”
“群眾的心頭事,就是我們工作出發(fā)的‘起點’。對已回遷群眾來說,穩(wěn)定的就業(yè)是最大的民生保障?!标脥徆芪瘯卜?wù)處負責(zé)人陳園園說。
2019年1月16日,習(xí)近平總書記到雄安新區(qū)考察時諄諄叮囑:“雄安新區(qū)有125萬當(dāng)?shù)匕傩?,要做好百姓就業(yè)這篇文章,讓他們共享發(fā)展成果。我們可不是為了一個漂亮新城,而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活?!?/p>
把總書記囑托的事辦好!省委、省政府和雄安新區(qū)用心用情用力做好群眾回遷安置工作,努力做好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)致富大文章,著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等實際問題。
群眾就業(yè)工作扎實推進。雄安新區(qū)開展春風(fēng)行動、民營企業(yè)招聘月、用工對接會等招聘活動,累計培訓(xùn)17萬多人、提供就業(yè)崗位20余萬個。
征遷勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障。雄安新區(qū)被征地群眾有勞動能力人員6萬余人建檔立卡,已針對有勞動能力、回遷意愿的勞動力全部進行就業(yè)幫扶。探索多種創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款產(chǎn)品,已幫助回遷居民申請創(chuàng)業(yè)貸款20筆363萬元。針對回遷居民開發(fā)公益性崗位,為就業(yè)困難人員提供兜底性保障。
回遷安置,更多新區(qū)百姓在共建共享中過上更好生活。
9月17日,雄安新區(qū)容西片區(qū)首批安置房回遷驗房交付正式啟動,首批分配19111套安置房。這是雄安新區(qū)繼容東片區(qū)、雄東片區(qū)A單元之后實施回遷安置的第三個新建回遷片區(qū)。
“到家了,這是精裝修的房子,添置家具就能入住了?!眮碜匀莩强h八于鄉(xiāng)小南頭村的宋國興、陳娟夫婦難掩興奮之情。容西片區(qū)首批回遷共涉及容城、安新兩個縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村,集中驗房結(jié)束后就可喬遷新居。
目前,容東片區(qū)三批次近6萬名回遷群眾喜遷新居,雄東片區(qū)、容西片區(qū)安置房正在交付,公交站、小劇場、商超等配套設(shè)施一應(yīng)俱全,群眾住進了宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。
公共服務(wù)水平大幅提高,一個全齡友好型城市正在走來。
7月31日,北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”中的中學(xué)項目,實現(xiàn)竣工并正式移交雄安新區(qū)。至此,包含幼兒園和小學(xué)項目的三校項目全部竣工移交。據(jù)悉,醫(yī)院項目將于2023年底竣工。
當(dāng)?shù)匕傩崭锌卣f,“以后孩子們不僅能在現(xiàn)代化的片區(qū)上學(xué),而且還能上北京的名校,太好了!”
以人民為中心,從市民需要出發(fā),把提供宜居環(huán)境、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)落在每一寸土地上。如今,京津56所優(yōu)質(zhì)學(xué)校、京津冀65家醫(yī)院對口幫扶新區(qū),群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源。
辦好國家大事,建設(shè)未來之城。雄安,一座新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板之城正在一步步走來。(河北日報記者郭東、張偉亞)
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